各乡镇人民政府、街道办事处，市直有关部门和单位：

《上虞市“十二五”主要污染物减排专项资金使用管理办法》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。

                    上虞市人民政府办公室

                    2013年4月24日

上虞市“十二五”主要污染物减排

专项资金使用管理办法

第一条  为加强“十二五”主要污染物减排专项资金（以下简称减排专项资金）的使用管理，提高使用绩效，确保圆满完成“十二五”主要污染物总量减排任务，根据《上虞市人民政府关于印发上虞市“十二五”主要污染物总量减排实施方案（2011-2015年）的通知》（虞政发〔2012〕43号）的有关规定，制定本办法。

第二条  减排专项资金是指由市财政安排，用于补助奖励主要污染物减排项目的资金。“十二五”期间计划安排资金1.3亿元左右，其中2013年计划安排6200万元左右，2014年计划安排5500万元左右，2015年计划安排1300万元左右，按照减排工作的具体要求，列入年度预算。当年资金有结余的，结转下年度使用。

第三条  使用管理原则

严格遵守国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持公开、公平、公正和统筹安排、突出重点、鼓励先进、强化示范的原则。

第四条  使用范围

（一）燃煤热电企业脱硫脱硝工程项目；

（二）淘汰拆除燃煤锅炉（工业窑炉）或改用天然气等清洁能源的项目（热电企业除外）；

（三）规模化畜禽养殖场排泄物治理工程；

（四）符合条件的高污染柴油车淘汰；

（五）其他企业减排项目：包括工业企业中水回用工程建设以及其他有利于污染减排的行业、企业整治等；

（六）减排“三大体系”建设：包括企业排污总量监测监控设施建设、运维，市级监控平台建设完善，减排统计体系、监测体系、考核体系建设运行等。

第五条  补助标准

有利于污染减排的行业整治工作经费按照实际发生额度拨付；企业整治参照有关规定予以补助。

市级监控平台建设完善以及减排统计体系、监测体系、考核体系建设运行费用按照实际发生额度拨付。

规模化畜禽养殖场排泄物治理工程按照《上虞市规模化畜禽养殖场污染整治实施方案》中的有关规定予以补助。

其余各减排补助奖励资金的补助对象、申请条件、补助标准、申报材料及程序、资金拨付等具体规定详见附件。

第六条  使用管理要求

（一）减排专项资金实行专款专用，不得以任何形式、任何理由骗取、截留或挪用专项资金。

（二）项目投资主体应当按照有关财政制度规定使用专项资金，并加强财务管理和会计核算，严格控制开支范围，提高资金使用效益。

（三）使用减排专项资金的单位在项目实施中，应当定期向市主要污染物总量减排办（以下简称市总量办）、市财政局报告项目实施和进展情况。

（四）减排专项资金的使用，应自觉接受市总量办（市环保局）、市财政局、市审计局的监督和检查。违反专项资金使用规定的，有关部门应督促其限期整改；对情节严重的，应当收回专项资金，并依法追究相关责任人的责任。

（五）同一企业的同一项目，按照就高不就低的原则，不重复享受本市级财政补助奖励政策（特殊规定的除外）。

（六）凡需要委托有资质中介审计机构审计的，由市总量办（市环保局）、市财政局委托，中介费用在专项资金中列支。

第七条  本办法由市总量办（市环保局）、市财政局负责解释。

第八条  本办法自发文之日起执行。

附件：1.上虞市燃煤热电企业脱硫脱硝工程建设补助资金使

用管理规定

2.上虞市燃煤锅炉（工业窑炉）淘汰改造补助资金使

用管理规定

         3.上虞市高污染柴油车淘汰补助资金使用管理规定

         4.上虞市工业企业中水回用工程建设补助资金使用管

理规定

         5.上虞市排污总量监测监控设施运行维护补助资金使

用管理规定