上虞市公民举报违法犯罪嫌疑、线索奖励办法

第一条  为充分调动广大公民举报违法犯罪活动的积极性，积极提供案件线索，广泛发动社会各界共同参与“平安上虞”的创建活动,严厉打击各类影响社会治安的违法犯罪活动，进一步规范公民举报奖励工作，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律、法规，制订本办法。

第二条  本办法所称的举报有功人员是指以书面材料、电话、电子邮件、手机短信或者其他方式，主动向公安机关举报发生在我市的杀人、绑架、劫持、放火、抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等危害严重的各类刑事犯罪案件嫌疑人或线索和涉黑、涉恶、涉枪、涉黄、涉赌、涉毒等违法犯罪活动或线索以及各类经济犯罪活动或线索，举报内容经查证属实，并由此破获案件的有关人员。

第三条  有法定职责的国家机关及其工作人员、与违法犯罪活动有直接利害关系人员、正在受公安机关审查、质询人员的举报不适用本办法。

第四条  公安机关应落实专门部门、专门人员，受理公民举报，并认真填写《上虞市公民举报违法犯罪嫌疑、线索登记表》（附表一）,详细记录举报时间、举报人姓名、身份证号码、住址、联系电话及举报事由。若举报人不愿透露真实姓名的，应要求其在举报的同时，提供个人银行账户，以便在案件线索查证属实后，按奖励办法，将奖金直接打入其账户内。

第五条  举报下列违法犯罪活动属于本办法奖励范围：

（一）杀人、绑架、劫持、放火、投毒、爆炸、强奸等七类重特大刑事案件；

（二）抢劫、抢夺等“两抢”案件；

（三）盗窃、诈骗等其它刑事案件；

（四）涉黑、涉恶、涉枪等违法犯罪活动、线索；

（五）涉黄、赌、毒等违法犯罪活动、线索；

（六）涉及社会主义市场经济秩序的各种经济犯罪活动、线索；

（七）其它认为需要奖励的情形。

第六条  对符合上述奖励范围的举报有功人员，根据查获案件的性质、情节及影响程度，分别给予以下奖励：

（一）举报杀人、绑架、劫持、放火、投毒、爆炸、强奸等犯罪行为线索，经公安机关侦查破获的,分别奖励5000至20000元；

（二）举报抢劫、抢夺等“两抢”犯罪行为线索，经公安机关侦查破获的,分别奖励1000至5000元；

（三）举报盗窃、诈骗等其它犯罪行为线索，经公安机关侦查破获的，奖励1000元；

（四）举报涉恶、涉黑、涉枪等违法犯罪活动、线索，经公安机关侦查破获的，奖励2000至5000元；

（五）举报涉及社会主义市场经济秩序的各种经济犯罪活动、线索，经公安机关侦查破获的，奖励 1000至5000元；

（六）举报黄、赌、毒等违法犯罪行为线索，视案件性质和危害程度，分别予以奖励。

1、涉黄违法犯罪活动：属治安案件的，给予100至500元奖励；属一般刑事案件的，给予500至3000元奖励；属重特大刑事案件的，给予3000至20000元奖励。

2、涉赌违法犯罪活动：属治安案件的，给予100至500元奖励或按当场查缴赌款额5%以下奖励；属一般刑事案件的，给予500至3000元奖励或按当场查缴赌款额10%以下奖励；属重大案件，即一次性抓获违法犯罪人员50人以上或当场缴获赌款现金20万元以上的，给予3000至10000元奖励或当场查缴赌款额15%以下奖励。属特大案件，即一次性抓获违法犯罪人员100人以上或现场缴获赌款现金50万元以上的，给予5000至20000元奖励或当场查缴赌款额20%以下奖励。但最高奖励金额不得超过30万元。

3、涉毒违法犯罪活动：举报吸毒违法行为线索并经公安机关查证属实的，每查获一起吸毒案件,视查获人员多少,奖励100至1000元；举报毒品犯罪线索并经公安机关侦破的，缴获海洛因100克以下(其他毒品按公安机关规定的标准折算)奖励100元至1000元，缴获海洛因100克至1000克的,奖励1000至5000元，缴获海洛因1000克以上奖励5000至10万元；举报重大非法销售、运输易制毒化学品和精麻药品违法犯罪案件的，视情予以高额奖励；

（五）提供线索或协助公安机关抓获公安部网上逃犯的，每抓获一名奖励1000元。其中是杀人逃犯的，再追加1000元。

第七条  同一案件被不同举报人多次举报的，主要奖励对查清案件起主要作用人员。同等作用的，主要奖励第一举报人，举报顺序以公安机关受理该举报的时间先后为准。

对同一案件举报人只奖励一次，不重复奖励。

第八条 举报奖励按以下程序办理：

（一）公布举报电话。通过新闻媒介，向社会公布举报电话（电话号码为：2110110；电子邮箱号码:SY110@vip.163.com；手机短信号码：13735220110）。实行24小时值班制。

（二）奖励审批。由公安机关办案人员根据规定标准，填写《上虞市奖励举报违法犯罪嫌疑、线索有功人员审批表》（附表二），由办案部门领导审核，报市公安局领导审批。

（三）通知。审批后，三个工作日内由办案人员通知举报有功人员领取奖金，并将通知情况记录在案。举报有功人员接到奖励通知后须３个月内领取奖金，逾期不领取的，视为自动放弃。

（四）发放。办案部门应指定2名以上办案人员负责奖金发放工作，同时填写《上虞市举报违法犯罪嫌疑、线索有功人员奖金发放记录单》（附表三）后，由举报人签收。举报人因故无法签收的，经公安局领导同意，可以由举报人近亲属签收。不愿透露姓名的举报有功人员的奖金，可直接打入举报人的个人银行账户,银行凭证作为发放依据。

第九条  举报人应对所举报的事实负责。对借举报之名故意捏造事实诬告他人或进行不正当竞争行为的，依法追究其法律责任。

第十条  市财政局根据公安机关实际工作的需要，设定举报奖励专项经费，实行专款专用，并接受审计部门监督。

第十一条  实施奖励要由专人负责，并严格为举报人保密。建立举报保密安全保障制度。未经举报人同意，不得公开举报人姓名、身份及居住地，违者依法追究其法律责任。

第十二条  任何单位和个人不得对举报有功人员打击报复，违者依法追究其法律责任。

第十三条 执法部门工作人员有下列情形的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）伪造举报材料，冒领举报奖金的；

（二）对举报人或举报情况敷衍了事，没有认真核实查处的；

（三）因工作失职造成泄密的；

（四）向被举报人通风报信，帮助其逃避查处的。

第十四条  非上虞籍公民的举报、以法人或其他组织名义举报的奖励，适用本办法。

第十五条  本办法中的“以上”、“以下”，包括本数。

第十六条  本办法以人民币为货币结算单位。

第十七条  本办法从2005年4月1日起执行，由上虞市公安局负责解释。