市级各社会团体、民办非企业单位：

为加强我市社会组织的建设与管理，提高社会组织社会公信力，促进社会组织健康有序发展，现将《上虞市社会组织评估实施办法》予以印发。请贯彻执行。

                        二○一一年十二月三十日

上虞市社会组织评估实施办法

    为做好上虞市社会组织评估工作，规范评估程序，促进社会组织健康有序发展，参照民政厅《全省性社会组织评估实施办法》，结合我市实际，制定本办法。

第一条  上虞市社会组织评估，是指依照一定的程序，根据相关指标体系，对社会组织进行全面、综合的分析和评价。

第二条  上虞市社会组织评估遵循政府指导、社会参与、分类评定、动态管理、客观公正的原则。

第三条  上虞市社会组织评估所需经费由市民政局申请列入财政年度预算。

第四条  凡经上虞市民政局登记成立满1年以上（含1年）的全市社会团体、民办非企业单位均可参加评估。

第五条  社会组织有下列情形之一的，不予评估：

（一）上年度应参加年检而未参加，或年检不合格的；

（二）上年度被登记管理机关处罚过的；

（三）评估机构认为其他不符合评估条件的。

第六条　上虞市民政局设立社会组织评估委员会，负责社会组织评估的审定工作。评估委员会的主要职责是：

（一）审定承担初评工作的评估小组成员名单和专业评估机构；

（二）对初评意见进行审核，形成评估结果；

（三）公示评估结果，发布评估结果公告；

（四）负责将审核意见和评估结果报送上虞市民政局。

第七条　上虞市社会组织评估委员会由7—11名委员组成，设主任1名、副主任1—2名。委员由市民政局、有关业务主管单位、研究机构、高校和会计事务所相关专家组成，上虞市民政局聘任。

第八条　上虞市评估委员会委员应当符合下列条件：

（一）熟悉社会组织管理工作法律法规和方针政策；

（二）坚持原则，公正廉洁，忠于职守；

（三）精通业务，在所从事的领域内有较高的声誉。

第九条   上虞市社会组织评估委员会审核评估结果，采取记名投票的表决方式，每位委员1票，设同意票和反对票，不得弃权。投票结果以超过到会委员半数以上为准。参加投票的每位委员须签名确认审核意见和表决结果。

第十条　上虞市社会组织评估委员会下设办公室，负责评估日常工作。办公室设在上虞市民政局社会事务科。

第十一条　上虞市社会组织初评工作有评估小组实施。上虞市社会组织评估小组成员由3—5名评估人员组成，评估人员由市民政局、业务主管单位和市社会评估机构（会计事务所）专业人员组成。

第十二条　上虞市社会组织评估委员会和评估小组在评估实施工作中，应严格遵照评估标准和本办法的规定，不得擅自简化评审程序，在评估结果公布前不得对外泄漏评审情况。

第十三条　上虞市社会组织评估工作依照下列程序进行：

（一）上虞市民政局下发评估通知；

（二）参评社会组织在规定时间内完成自评，将申请和自评材料报评估委员会办公室；

（三）评估委员会办公室对社会组织的参评资格和自评材料进行审核；符合条件的列入评估范围，不符合条件的发出不予受理的通知。

（四）评估委员会办公室组织评估小组对符合条件的社会组织实施初评；

（五）评估小组对参评的社会组织组织实地考察；

（六）评估小组将初评意见报评估委员会，评估委员会对初评意见进行审核，形成评估结论；

（七）上虞市民政局将评估结论向社会公示，公示期间有异议可以书面形式提请评估委员会重新审核，评估委员会接到书面异议后30日内进行重新审核，并将审核结果书面告知审核对象；

（八）上虞市民政局根据公示情况确定最终的评估等级；

（九）上虞市民政局向社会公告评估结果，向获得3A及以上等级的社会组织颁发评估等级证书和牌匾，2A及以下等级的社会组织颁发证书；并将获得4A及以上等级的社会组织逐级报上级民政部门备案。

第十四条　社会组织对评估结果有异议的，可以自收到通知书之日起15日内向评估委员会申请复核，评估委员会自接到复核申请之日起60日内，给予书面答复。

第十五条　社会组织评估按照评估指标、评估细则设定的内容、分值和等级标准计分、定级，评估结果由高到低依次划分为ＡＡＡＡＡ级（5Ａ）、ＡＡＡＡ级（4Ａ）、ＡＡＡ级（3Ａ）、ＡＡ级（2Ａ）和Ａ级（1Ａ）共5个等级；分值低于Ａ级标准的，不予定级。

第十六条  按照社会组织评估标准，评估满分为1000分。评估得分950分（不含本数，下同）以上，为5A级社会组织；评估得分901分-950分，为4A级社会组织；评估得分801分-900分，为3A级社会组织；评估得分701分-800分，为2A级社会组织；评估得分651分—700分，为1A级社会组织。评估得分650分以下，不定级。

第十七条　社会组织应当将等级牌匾悬挂在服务场所或办公场所的明显位置；开展对外活动和宣传时，可将评估等级证书作为信誉证明出示。

第十八条　社会组织评估等级有效期3年。在有效期内，获得等级的社会组织，可依照有关规定给予奖励；获得4Ａ级（含4Ａ级）以上的社会组织，在同等条件下，可优先享有政府购买服务、扶持发展、评比表彰等的政策优惠。

第十九条　　参加评估的社会组织应当如实提供有关情况和资料。提供虚假情况和资料，或者与评估机构、人员串通作弊，致使评估结果失实的，由上虞市民政局宣布评估结果无效，并公开通报。

第二十条　社会组织在获得评估等级有效期内，出现年检不合格记录或违法违规行为的，由上虞市民政局根据其情节轻重，降低或取消其评估等级，并予以公告。在等级有效期内，有条件的社会组织可提出晋级评估申请，接受晋级评估。

第二十一条　被取消评估等级的社会组织，须在收到通知书之日起10日内将评估等级证书和牌匾退回上虞市民政局；被降低评估等级的社会组织须在收到通知书之日起15日内将评估等级证书和牌匾退回上虞市民政局，换发相应的评估等级证书和牌匾。

拒不退回（换）的，由上虞市民政局公告作废。

第二十二条　评估委员会委员、评估小组成员弄虚作假、徇私舞弊，致使评估结果有失公正的，取消其参与评估的相关资格。

第二十三条　评估指标、评分细则、评估申报书等，由上虞市民政局统一制订。

第二十四条　本办法自发布之日起实施。