虞民〔2013〕51号

各乡镇人民政府、街道办事处：

    为进一步改善库区和移民安置区生产生活条件,提升水库移民创业致富能力,加快水库移民创业致富步伐,根据《浙江省人民政府办公厅关于加快推进水库移民创业致富的意见》(浙政发[2012]161号)精神,结合我市实际,现提出如下意见：

    一、指导思想

　　以科学发展观为统领，以提高水库移民生产、生活水平和增强移民创业就业的综合素质为核心，以增加移民收入、改善移民生活质量为重点，充分调动水库移民创业致富的积极性,不断巩固水库移民后期扶持政策实施成果,促进库区和移民安置区经济社会发展。

    二、政策措施

    (一)加大投入,整合资源。继续加大资金投入力度，探索开发高效长久的生产性扶持项目。一方面要大力发展农村移民基础设施及公益项目，重点是人畜饮水、农田水利、道路、生活用电及公益性项目;另一方面要积极推广投资少、见效快、覆盖广、能直接受益的种植业、林果业、水产养殖业、畜牧业、农副产品加工业、运销业等生产性项目。

    (二)加强培训,提升能力。探索移民技能培训方式,以实现提高移民参加培训的积极性、培训方式的灵活性、培训结果的实用性为目的,以劳动力生产技能培训为主要内容,采取上门培训、进基地培训、上技校培训等方式,举办各类移民培训班,有效提高移民创业致富的技能，使每位移民劳动力至少掌握1至2门专门技能及取得相应的从业资格。

    (三)加强帮扶，促进创业。进一步健全村、镇党员干部“一帮一”结对帮扶机制，切实帮助生产生活中遇到困难的农村移民。对移民家庭生产、生活情况进行定期调查，对孤寡老人、残疾人、因病因灾致贫户等对象多走访多关心，及时了解当地移民的现实问题，尽力帮助解决困难，保障移民基本生活，使农村移民安心生产、逐步致富。

    (四)加强引导,宣传典型。积极组织移民群体中的“能人”通过办企业、搞经营等方式建立移民的创业主体,为移民创业致富搭建平台。引导移民开展适合家庭生产或联户生产的小型开发项目,促进增收。通过典型宣传、典型推广、典型引导，鼓励广大移民积极投身创业致富，争取早日实现共同富裕。

    三、工作要求

    移民创业致富关系到广大移民的切身利益，关系到安置区经济繁荣、社会稳定，各乡镇、街道要高度重视，真抓实干，根据实际制定具体实施方案和活动计划，注重创新，切实搞活移民经济，努力开创移民创业致富和经济社会快速发展的新局面。

                                                  2013年5月27日