关于深入开展“学做两个最美，深化三个卫生”主题教育实践活动的实施意见

各医疗卫生单位：

为深入推进社会主义核心价值体系建设，继续深化“三好一满意”活动，积极践行“最美精神”，把“学最美人、 做最美事”转化为群体意识和自觉行动，为“民本卫生、和谐卫生、阳光卫生”建设提供强大的精神动力和道德支撑，经研究，决定在全系统中开展“学做两个最美，深化三个卫生”主题教育实践活动。

一、指导思想

以科学发展观为统领，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，围绕全区“学最美人 做最美事”主题教育活动总体目标，通过开展“学做两个最美，深化三个卫生”主题活动，积极引导广大干部职工自觉践行党的群众路线，弘扬新时期上虞卫生精神，树立医疗卫生行业新形象，实现服务好、质量好、医德好和群众满意，进一步推动医药卫生体制改革和城乡卫生一体化进程，促进卫生事业科学均衡发展。

二、活动主题

“学做两个最美，深化三个卫生”

三、活动时间

2014年1月-12月

四、活动安排

按照“上下联动”、“统分结合”的原则，以项目化管理为抓手，扎实开展主题教育实践活动，具体分三个阶段实施。

（一）启动准备阶段（2014年1月-2月中旬）

根据活动要求，局办公室进行统筹安排，排定全年活动项目（附件1）。各单位要根据总体活动安排，结合本单位实际，进一步细化项目，落实人员，明确责任，确保活动顺利实施。

（二）重点推进阶段（2014年2月下旬—12月）

深入开展“学最美人 做最美事”活动，着力深化“民本、和谐、阳光”三个卫生建设，重点做好以下几项工作:

1.优化服务，进一步深化“民本卫生”建设

大力开展“送医送药送健康”惠民服务活动，群众服务诉求得到积极回应，群众健康权益得到切实保障。

（1）推进“孝亲敬老”系列活动。开展“情暖夕阳——关爱高龄空巢老人”志愿服务活动，根据局办公室统一安排，各单位要组建本单位志愿服务小分队，制作爱心服务卡，结对空巢老人，定期开展健康保健、医疗护理、应急救助等服务。采用集中活动和常态服务相结合的形式，以“开展一次义诊、进行一次随访、实施一次慰问、举办一场讲座、组织一轮体检”为主要内容，深入街道、社区、农村开展多样化敬老服务活动，在全系统营造尊老、爱老、助老的良好社会氛围。

（2）推进“真情大义诊，健康万千人”活动。坚持组织引导与个人自愿相结合、集中活动与常态服务相结合、义诊体检与结对帮教相结合，以专家义诊、业务咨询、健康体检、知识宣传、走访指导等为主要内容，让基层群众在家门口享受到优质医疗服务。

（3）推进“志愿服务在医院”活动。倡导“体贴入微、人文关怀”的服务理念，深化“志愿服务在医院”活动，推出各种便民利民措施，完善志愿服务管理制度和工作机制，扩面提质，吸引社会人员参与医院志愿服务，改善群众就医环境和就医感受。

2.提高质量，进一步深化“和谐卫生”建设

深入实施医疗卫生职业精神宣传教育和医疗质量提升优化工程，营造敬业奉献、团结协作的氛围。

（1）深化“评最美人物，学最美事迹”活动。在全系统开展第二届“最美护士”和首届“最美责任医生”评选活动，在卫生局网站、《上虞日报》卫生版开设专题专栏，大力宣传“最美护士”和“最美责任医生”先进事迹，掀起学最美人、做最美事的热潮。

（2）深化“医院开放日”医患互动活动。组织“两代表一委员”视察卫生活动，邀请“两代表一委员”、行风监督员、新闻媒体、服务对象等走进医院、走近医卫人员，通过亲身体验、交流互动、职工访谈等，让社会各界更多了解卫生行业，帮助卫生系统改进行风、提升服务。

（3）深化“医疗卫生质量提升优化”工程。组织全区医疗机构深入查找医疗安全隐患，切实解决医院管理中存在的问题，改进医疗安全质量管理，有效防范医疗纠纷事件发生。推进重点学科建设、优势学科培育和各类项目科研，鼓励医务人员加强业务进修和科技创新。以巩固省卫生强市（县区）创建成果和创建省卫生应急工作示范市（县区）、省慢性病综合防控示范区为载体，进一步推进疾病预防控制、卫生监督执法等工作。

3.规范运作，进一步深化“阳光卫生”建设

层层落实党风廉政建设责任制，扎实开展行风效能建设，着力改善卫生系统行业形象。

（1）开展“执行‘十不准’，树立新形象”活动。通过组织一次宣传发动、开展一场学习讨论、举行一轮互动交流、健全一套制度规范、落实一项专题督查等“五个一”活动，严格执行卫生系统行风建设“十不准”规定，坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为。

（2）实施“执行力提升”工程。按照区委加强执行力建设的要求，组织教育培训，树立正确的执行理念，着力提升综合素质；健全工作制度，完善并落实首问负责制、服务承诺制和责任追究制等基本制度；强化监督管理，加大明查暗访和纠错正行力度；完善考核激励，依托医德考评体系，充分利用考评结果健全奖勤罚懒机制，促使“严纪律、提效能、强执行”成为干部职工的自觉行为。

（3）构建医疗卫生阳光工作体系。坚持阳光审批，根据深化行政审批制度改革要求，积极推进审批规范、条件、过程和结果的公开化。坚持阳光交易，进一步规范公共资源自行采购程序，落实合同审批、廉洁合约签订和不良记录查询等制度。坚持阳光执法，严格公共场所和饮用水卫生、医疗机构执业行为等执法监管。坚持阳光招聘，将卫技人员公开招聘每个程序信息向全社会公示，接受群众监督。坚持阳光用人，贯彻执行干部人事工作各项要求，严格按照相关规定提拔任用干部。坚持阳光用药，落实药品采购制度，做好新一轮基药确标工作；公示所有药品价格信息和阳光用药相关指标；强化药品分级管理，进行三级处方质量点评和剖析通报，深化合理用药预警管理和实时监控。

（4）

第三阶段：总结提高阶段（2015年1月1日—1月15日）

认真总结提炼主题教育实践活动经验，巩固工作成果，形成长效机制。

三、 活动措施要求

1.加强领导，精心组织。成立由局主要领导任组长，分管领导任副组长，机关职能科室长和医疗卫生单位主要领导为成员的卫生系统“学做两个最美，深化三个卫生”主题教育实践活动领导小组，下设办公室（设在局办公室），由分管领导兼任办公室主任，牵头协调和组织实施局级层面活动，并加强对医疗卫生单位活动开展情况的督导。各单位也要相应成立组织、制订方案、创新载体，有序实施，形成全系统整体推进的良好局面。

2.上下联动，深化指导。建立项目化运作机制，各单位要自行设计载体，排定项目，区级医院要排定4～5个具体项目（活动），区级卫生单位和乡镇（街道）卫生院要排定2～3个具体项目（活动）。

3. 注重宣传，营造氛围。建立信息报送制度，重要活动和工作动态随时报送；阶段性情况每季一报。要求每季度上报信息：区级医院不少于2篇，区级卫生单位和乡镇（街道）卫生院不少于1篇，在《上虞日报》卫生版和局网站开设专栏，加强对主题活动的宣传。

各单位项目申报表（附件2）、活动分管领导和联络员名单（附件3）请在2月15日前报局办公室。

附件：

1.卫生系统“学做两个最美，深化三个卫生”主题教育实践活动项目安排表

2.卫生系统“学做两个最美，深化三个卫生”主题教育实践活动医疗卫生单位项目申报表

3.卫生系统“学做两个最美，深化三个卫生”主题教育实践活动医疗卫生单位分管领导和联络员名单

    中共绍兴市上虞区卫生局委员会

2014年1月27日

抄送：绍兴市卫生局、区委办、区府办、区纪委、区委组织部、区委宣传部，方静副区长

中共绍兴市上虞区卫生局委员会办公室   2014年1月27日印发

附件1：                            卫生系统“学做两个最美，深化三个卫生”主题教育实践活动项目安排表