各乡镇人民政府、街道办事处,区直有关部门和单位：

为认真落实全省农村工作会议和《绍兴市上虞区人民政府关于抓好2014年粮食工作的通知》（虞政发〔2014〕15号）精神，进一步调动农民种粮积极性，确保我区粮食安全，现就2014年度粮食订单工作有关事项通知如下：

一、粮食订单政策

⒈粮食订单品种和规模。2014年全区粮食订单规模为4300万公斤，其中：圆粒型早籼谷2600万公斤，普通晚粳谷1700万公斤。籼粳杂交谷（甬优系列）允许顶抵普通晚粳谷订单。分乡镇街道计划见附件。

⒉粮食订单收购价格。继续执行稻谷最低收购价政策，2014年稻谷最低收购价为早籼谷每50公斤（三等、下同）135元、普通晚籼谷138元、普通晚粳谷155元，分别比去年提高3元、3元和5元。当市场粮价低于最低收购价时，按规定及时启动最低收购价执行预案；当市场粮价高于最低收购价时，按市场价收购，并实行敞开收购。籼粳杂交谷（甬优系列）收购价格按照随行就市的原则在高于普通晚籼谷低于普通晚粳谷之间合理确定，收购质量标准参照晚籼谷质量标准执行。

⒊粮食订单奖励政策。对完成订单计划的种粮农户交售的粮食，继续实行订单奖励政策，奖励标准为：早籼谷每50公斤30元，每亩不超过240元；晚粳谷为每50公斤20元，每亩最高奖励不超过180元；奖励款在收购结束后通过“一卡通”予以兑现。因气候等特殊原因造成完不成订单计划的，须由本人申请，村、镇证明，区农林渔牧局核实，由区粮食局会同财政局审核后，予以发放。

⒋粮食预购定金发放。为缓解种粮大户资金压力，对早稻订单在20吨以上，信誉良好，本人有要求的种粮大户，在落实好借款担保手续后，按不超过早籼谷最低收购价款的50%发放粮食预购定金，在早稻投售时收回。

二、粮食订单落实方式

为进一步做实做细粮食订单工作，确保粮食订单落到实处，今年在订单落实方式上改为早、晚稻插种后再分解落实，同时，粮食订单特别是晚粳谷订单优先考虑种粮大户、家庭农场、粮食专业合作社，并向粮食生产功能区倾斜。海涂承包田的粮食订单按土地权属由各所在乡镇负责调查落实。

⒈早籼谷订单。早籼谷订单签约对象为早稻实种面积在5亩以上（以直补面积为准）的种粮农户、家庭农场和粮食专业合作社，要求各乡镇街道在5月10日前做好早稻实种面积调查，5月15日前根据早稻实种面积将粮食订单计划分解落实到村，各村在5月25日前根据农户早稻实种面积将早籼谷订单落实到户（粮食专业合作社必须提供分户分配方案）并做好公示和上报工作，区粮食收储有限公司根据各乡镇街道提供的分户清册在5月底前做好《浙江省粮食订单信息管理系统》数据录入，6月10日前区农林渔牧局完成对早籼谷订单农户的种植面积调查核实，并在《浙江省粮食订单信息管理系统》做好调整核实工作，以书面形式抄送区粮食局；6月20日前区粮食局做好对粮食订单数量的核实工作，然后由区粮食收储公司与农户签订早稻谷订单合同并打印条码、发放售粮卡。

⒉晚粳谷订单。晚粳谷订单签约对象为稻麦复种面积在20亩以上（以直补面积为准）的种粮农户、家庭农场和粮食专业合作社，，要求各乡镇街道在８月20日前做好晚稻实种面积调查核实工作，8月底前将晚稻谷订单分解落实到村，各村在9月10日前根据农户晚稻实种面积将晚粳谷订单落实到户（粮食专业合作社必须提供分户分配方案）并做好公示和上报工作，区粮食收储有限公司根据各乡镇街道提供的分户清册在９月20日前做好《浙江省粮食订单信息管理系统》数据录入，９月底前区农林渔牧局完成对晚稻订单农户的种植面积调查核实，并在《浙江省粮食订单信息管理系统》做好调整核实工作，以书面形式抄送区粮食局；10月5日前区粮食局做好对粮食订单数量的核实工作，10月10日前区粮食收储公司与农户签订晚稻谷订单合同，并将订单数量填入售粮卡。

三、工作要求

⒈统一思想、提高认识。做好粮食订单工作，对提高种粮农民积极性，促进农民增收和保障粮食安全具有十分重要的意义，各乡镇、街道要落实专人，集中精力抓好粮食订单分解落实工作。订单落实及完成情况列入年度粮食安全责任制考核内容。

⒉加大力度、加强宣传。各乡镇、街道和区级有关涉农部门要继续深入开展“五送”为农服务活动，深入田间地头，宣传和落实粮食产销政策，了解农户的服务需求，引导农民根据市场需求，发展优质高产、适销对路的粮食品种，鼓励农户多种粮、种好粮，为全年粮食生产打好基础。

⒊明确责任、抓好落实。各乡镇街道和区粮食局、区农林渔牧局等部门要根据各自职责，按规定及时做好粮食订单相关工作，并督促各行政村按照“公开、公平、公正”的原则分解落实好粮食订单，同时按规定做好公示工作，确保粮食订单落实到农户手中。对虚报粮食种植面积、用外购粮顶抵订单任务、套取奖励资金的，一经查实，按有关规定严肃处理。

附件：201４年绍兴市上虞区粮食订单计划分解表

绍兴市上虞区人民政府办公室

2014年4月16日