为深入贯彻上级反腐倡廉建设工作会议精神和公司“两会”、党代会的各项决策部署，认真落实公司反腐倡廉建设工作会议的工作部署，2014年，公司反腐倡廉工作要突出重点、注重实效，坚持“干事、干净”和“以防为主”的理念，把握工作重点，强化执行力，扎实推进以科学的管控与惩防体系建设为重点的反腐倡廉建设，重点抓好党风廉政建设责任制落实和廉政风险防控机制建设，为积极推进“一强三优”现代企业建设提供坚强的纪律保障。特制定如下工作意见。

一、加强组织领导，全面落实党风廉政建设责任制

加强对反腐倡廉建设的组织领导，分解领导班子和部门党风廉政建设责任，各层级、各部门各司其职督促各级干部严格履行“一岗双责”，做到管人管事管廉洁。严格落实“三书两报告”、“三项谈话”制度。纪委书记严格执行纪检工作报告制度，每季向上级纪委报告工作，切实履行监督职责。纪检监察部门要主动作为，善于监督、敢于执纪。

二、把握工作重点，完善廉政风险防控体系建设

加强反腐倡廉教育。落实“制度管事、文化管心”要求，坚持班组长以上干部和重要岗位反腐倡廉教育100%全覆盖，组织开展干部作风建设和廉洁从业承诺，严格执行干部《廉政档案》填报和重大事项报告制度。通过东山讲堂等平台加强干部员工党风党纪和廉政警示教育，增强员工遵纪守法自觉性。深入开展廉洁文化“四进”活动，加强反腐倡廉网络维护和更新工作，积极推荐廉洁文化优秀作品参评。

深化协同监督机制。完善协同监督机制，强化职能部门专业监督，健全监督联络员工作机制，充分发挥审计和监察部门的作用，做到纵向贯通、横向协同、全面覆盖。按规定定期召开监督工作委员会联席会议，研究、分析、解决突出问题。要将依法治企综合检查发现问题整改、等纳入协同监督。纪检监察部门要加强组织协调，督促“一书两报告”等协同监督工作规定落实到位。

加强招标采购监督。严格执行公司系统招标活动监督管理办法，发挥职能部门专业监督优势，严格执行供应商廉洁信用评价制度，完善评标专家库建设及评标专家准入及退出机制。强化现场管理，增强现场监督的权威性。继续推行集体企业招标采购无差别化监督管控。

积极开展效能监察。除按照系统上级部署开展统一立项的效能监察项目外，还要针对内外部审计、依法治企综合专项检查和信访案件工作反映的突出问题，紧扣生产经营管理的薄弱环节和风险点，通过分析研究确定主题自主立项开展效能监察。

加强案件查办力度。进一步畅通信访举报渠道，各党支部和纪检监察部门要关注干部员工的思想、工作、生活情况，对干部员工身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。要加强案件查办，重点查处违反党的纪律，违背或变通执行公司党组决策部署的行为；查处违反八项规定实施细则的行为；查处工程建设、财务资产、招标采购、营销服务等重点领域的违规违纪行为；查处以权谋私、贪污贿赂、失职渎职、违反廉洁自律规定、侵害群众利益的行为。坚决杜绝瞒案不报、压案不查、查而不处等问题发生。

三、强化工作执行，进一步提升作风建设水平

严明纪律规定。认真抓好中央“八项规定”精神的落实，决不允许有令不行、有禁不止的行为。纪检监察部门要铁面执纪，要通过纪律刚性约束，引导广大党员干部增强政治素养和党纪党规意识，规范言行，带头学习、遵守、贯彻、维护党章，带头遵守党纪，带头执行八项规定实施细则。对于打折扣、做选择、搞变通的行为，要依规依纪严肃查处。要结合第二批党的群众路线教育实践活动，进一步转变观念、改进作风，及时发现和解决基层党员干部“四风”方面的问题，严肃查处侵害群众利益的行为。要严格执行公司厉行节约反对浪费有关规定，加强公务活动、公务接待管理，严禁用公款大吃大喝、高档消费、变相旅游、公车私用。认真贯彻落实国网公司办公用房管理办法，严格执行审批程序。按照国网公司、省公司专项督查要求，全面清理领导干部办公用房。

巩固建设成果。经过一年的作风建设，各方面都取得了一定成效，2014年将在此基础上进一步巩固成果。要加大《会议、接待工作规定》执行情况的监督，规范会议、接待的审批制度，防止餐桌上的浪费。要加大《公车管理规定》执行力度，规范车辆使用审批流程，同时要充分发挥GPS定位信息系统的作用，组织开展对车辆使用、停放情况的不定期督查，加强在线管控，严防违规用车情况发生，防止车轮上的浪费。

稳固常态机制。将职能部门开展日常监督与纪检监察部门组织不定期抽查和阶段性检查结合起来，盯牢重要节点，抓住具体问题，反复督查，坚决治理。按照上级统一部署开展八项规定实施细则落实情况的自查工作，彻底解决有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止的问题。

四、完善工作机制，推进优质服务行风建设水平

完善巡查机制。充分利用公司行风巡查员队伍力量，实行“每季全覆盖、不定期复查”的行风巡查机制，重点加强对业扩报装、抢修服务等方面的监督检查，促进规范管理。围绕群众最不满意实例等问题，扎实做好改进提升。落实“依法合规做乙方”理念，积极查纠基层供电服务问题，切实解决服务群众“最后一公里”问题。

发挥标杆作用。以群众满意站所、星级窗口创建为契机，扎实推进标杆供电所创建为切入点，通过评比树立一批管理标杆、服务标杆，并逐渐形成“学先进、争标杆、促服务”的工作氛围，发挥好先进的引领作用。

强化考核评价。各业务部门要将供电所服务和行风指标纳入绩效考核，坚持每月绩效考核与季度行风指标动态评价工作相结合的方式，坚决查处各类行风投诉事件和供电服务事件，对于造成严重影响的行风事件和客户投诉事件，实行目标管理考核“一票否决”。

五、注重全面素质，着力加强纪检监察队伍建设

提升政治素质。正人先正己，纪检监察干部要通过不断地学习坚定理想信念，严于律己，自觉接受监督，带头查纠“四风”问题，做到打铁首先自身硬。在原则面前，立场坚定、勇于负责、敢于担当，始终做到依法依纪、公平公正。坚决抵制“好人主义”，面对违规违纪行为，该提醒的要提醒，该纠正的要纠正。做到宽容包容绝不纵容、爱护保护绝不袒护，树立纪检监察干部忠诚可靠、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

提升业务能力。积极组织纪检监察干部接受专项业务技能培训，要深入基层开展调研，要着力推进工作创新，要明确职责定位，重在督促和推动职能部门正确履行职责，做到不越位、不缺位、不错位。对于牵头组织的工作，要主动承担，不推诿回避；对于协调的工作，要积极配合，不越俎代庖。要强化监督责任，查找问题、提出建议、抓好问责，督促依法办事、规范用权。

整合监督力量。要充分调动群众监督力量，尤其是协同监督成员部门监督员和监督专员的力量，以达到纪检监察队伍有效延伸的目的。此外，要完善集体企业纪检监察机制建设，设立集体企业纪检监察专职或兼职人员，以应对无差别化管理的推进和物资和工程等重点领域风险防控工作的开展。