各乡镇人民政府、街道办事处，区直各部门和单位：

为进一步推进我区“无违建”创建工作，迅速掀起新一轮控违拆违行动高潮，经研究，决定在全区范围内开展“无违建”创建“百日攻坚克难”行动。现将有关事项通知如下：

一、目标任务

通过“百日攻坚克难”行动，到9月底前完成年初下达的52万平方米拆违目标任务的160%以上，将我区控违拆违和“无违建”创建工作向纵深推进，全面完成“无违建”乡镇（街道）和村（社区）的创建任务，确保到年底完成拆违任务200%的工作目标。

二、攻坚时间

从7月1日起至10月8日止。

三、攻坚重点

(一)“一户多宅”破解。在陈溪乡完成试点基础上，加快推进谢塘镇试点，研究制定实施政策，力争10月份全面展开，年底前完成“一户多宅”整治工作。

(二)宗教场所违建整治。通过“强制拆除一批、归并整合一批、集中整改一批”的工作要求，7月5日前完成民间信仰场所的拆改整治率20%以上，7月底前完成30%以上，使全区宗教场所建筑更加安全，布局更加合理，管理更加规范，宗教场所建设更加符合城乡建设总体规划与景观环境要求。

(三)危旧房违建拆除。把“拆违”和“拆危”结合起来，把“拆危”列为“无违建”创建的重要内容。对已确认的危旧房屋，存在违建的，优先拆除，做到及时拆，及时改，不遗漏，切实保障人民群众生命财产安全。

(四)“四边三化”深化。加快改善“公路边、铁路边、河边、山边”“四边区域”的环境面貌，加大拆后建设力度，着力开展“洁化、绿化、美化”行动。做好区级以上河道200米范围内的畜禽养殖场的关停工作，保障“五水共治”行动和“两美”建设的全面、顺利实施。

(五)住宅小区拆违。结合实际和“无违建”创建要求，出台住宅小区违法建筑整治方案和分类处置意见，依法依规拆除一批侵占公共设施、公共部位，影响相邻建筑物安全、侵害他人合法权益，社会反响强烈的违法建筑。要结合群众路线教育实践活动，开展党员、干部违建自查工作。

(六)重点工程保障。紧紧围绕经济社会发展实际，有计划、有重点地拆除妨碍重点项目引进、重点工程建设和交通治堵的违法建筑，坚持“全面梳理、果断拆除、及时利用”工作要求，确保各项重点工作顺利推进。

(七)“违建典型”突破。加大“违建典型”曝光力度，每月定期收集十大典型违建，组织开展区级、乡镇(街道)级“违建典型”整治行动，以更大决心，更有力手段，拆除各级新闻媒体曝光、社会反响强烈、影响公平正义的违建典型。

 (八)“裁执分离”推进。全面梳理执法未到位的违法建筑，根据“裁执分离”工作要求，进一步明确职责，采取项目化管理办法，全力做好没收或拆除决定未执行的违法建筑的处置工作，借势借力，切实解决各类遗留问题。

四、工作要求

(一)深化思想认识。各乡镇街道和部门要充分认识“百日攻坚克难”行动的艰巨性和复杂性，顶住各方压力，对前阶段工作中存在的困难和问题，逐一梳理，强化攻坚。要借全省“无违建”创建的机遇，迎难而上，借势借力，切实解决一批成因复杂、久拖不决的历史难题，营造控违拆违良好社会环境。

(二)强化工作力度。各责任主体要组织专门力量，坚决稳妥地对八项重点工作攻坚克难，做到应拆尽拆；积极做好拆后利用，及时对拆后土地进行绿化、建设等恢复利用工作。区控拆办要加强对攻坚行动的指导、考核和验收，实施周统计、周通报制度。区领导将落实挂钩联系制度，定期赴乡镇街道督查、听取汇报。

（三）加大宣传造势。宣传部门和新闻媒体要切实负起宣传引导的责任，加大宣传造势力度，使攻坚克难行动进村入户、人人知晓；要组织社会监督力量参与到专项行动中来，加强对控违拆违工作的指导、监督，为专项行动营造强大的舆论氛围。

(四)采取有效措施。要进一步落实“网格化管控”机制，及时发现违法建设，及时制止和查处；要强化部门联动，完善停水、停电、限贷和限制房产登记等政策措施，提高工作效能；要结合农房确权登记和小区违建分类处置工作，做好“一户多宅”整治工作，提升集约用地水平；要联系群众路线教育实践活动，开展党员、干部违建自拆承诺工作，对带头违建、不主动自拆的，依照党纪政纪有关规定予以严肃处理。

附件：百日攻坚拆违新增任务分解表

绍兴市上虞区人民政府办公室

                                2014年7月3日

 附件：

百日攻坚拆违新增任务分解表