各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关部门和单位：

    入秋以来，全国多省（市）出现人感染H7N9 禽流感疫情，我省个别地区也报告出现了确诊病例。同时，近期禽类外环境监测检出H7N9阳性标本，部分市场发现非法活禽交易，疫情防控形势不容乐观。近日，省政府办公厅、绍兴市政府办公室相继下发了《关于切实做好人感染H7N9禽流感防范工作的通知》（浙政办发明电〔2014〕176号）和《关于切实加强人感染H7N9 禽流感防控工作的通知》（绍政办发明电〔2014〕108号），对近期人感染H7N9禽流感防控工作提出了具体要求。为进一步强化防控举措，切实强化联防联控，有效应对人感染H7N9禽流感疫情,切实保障人民群众生命安全和身体健康，现就加强今冬明春人感染H7N9禽流感防控工作相关事宜通知如下：

一、切实增强意识，强化联防联控

各乡镇、街道和有关部门（单位）要从保障人民群众生命安全和身体健康，促进家禽业健康发展，维护社会和谐稳定大局出发，进一步增强大局意识、责任意识和危机意识，严格落实属地政府负责制度，切实强化人感染H7N9禽流感联防联控工作机制。市场监管部门要切实履行好活禽及禽类产品交易行为和食品安全监督管理的职责，落实市场清洗、消毒、休市、“杀白”上市等工作，制止场外交易；要指导督促活禽经营者建立进货检查验收、索证索票、购销台帐等管理制度。农林部门要扎实推进家禽定点屠宰工作，加强对定点屠宰企业的监管，督促定点屠宰企业对宰杀的活禽加附《动物检疫合格证明》或检疫信息追溯凭证；要强化执法检查，推动畜禽定点屠宰杀白上市规范化、常态化；要加强对养殖场封闭管理、消毒等综合防控措施的指导和管理。城管执法部门和百官街道、曹娥街道办事处要重点对城郊结合部马路市场活禽交易、居民区内养殖家禽等行为进行排查、清理。农林、交通、公安等部门要加强监管，在H7N9禽流感疫情有效控制前，禁止从省外或省内疫区调运商用活禽（种禽及用于集中屠宰、“杀白”上市的除外），积极配合农业、市场监管等部门依法打击家禽私屠滥宰和制售病害肉等违法犯罪行为。各乡镇、街道要进一步加强领导，明确职责，确保各项防控措施落实到位，并做好因防控工作引发不稳定因素的排查和化解。区联防联控机制办公室要强化综合协调，加强信息共享，形成工作合力，确保相关防控措施无缝衔接，工作不留死角。对因疏于防控而出现疫情大面积发生和传播的，要依法严肃追究相关单位和人员责任。

二、开展专项整治，强化源头管控

各乡镇、街道和有关部门（单位）要依法履行职责，加大执法力度，针对重点区域、重点环节，大力开展专项整治，特别是主城区百官街道、曹娥街道区域存在活禽交易、私屠滥宰、流动摊点活禽交易的，要坚决予以取缔。其他乡镇、街道区域的活禽交易市场，由市场监管部门牵头，各乡镇街道负责督促市场主办者严格落实休市、消毒制度，必要时根据禽流感疫情监测、预警以及季节性发病规律等情况暂停活禽交易。区联防联控机制办公室要加强督查指导，年底前组织对各乡镇、街道疫情源头管控措施进行专项检查和暗访。区政府将组建定点屠宰“杀白”上市联合执法队伍，开展联合执法大检查。

三、加强疫情监测，强化救治准备

卫生、农林等部门要密切合作，着重对动物疫情、外环境H7N9禽流感病毒开展监测检测，农林等部门要加强对禽鸟类的监测管理，密切关注禽鸟类病毒携带情况。一旦发现监测阳性的禽类或市场（养殖场、屠宰场），要第一时间通报区联防联控机制办公室和相关部门（单位），及时开展溯源调查，立即采取相应措施。各级医疗机构要进一步规范预检分诊和发热门诊设置，严格按照国家、省、市有关监测方案要求，加强不明原因肺炎病例的监测、排查和管理，切实做到人感染H7N9禽流感病人早发现、早报告、早诊断、早治疗。区疾控中心要加强流行病学调查和疫情处置的应急物资储备，定点医院（上虞人民医院）要做好医疗救治各项准备工作，一旦出现疫情，采取集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的措施，全力救治患者，提高治愈率。财政部门要加大经费保障力度，确保防控工作有力、有序、有效，确保患者得到及时救治。

四、科学开展宣教，强化舆论引导

各乡镇、街道和有关部门（单位）应适时通过电视、广播、报纸、网络等形式广泛宣传和普及人感染H7N9禽流感防控相关知识，提升公众对H7N9禽流感的认知程度，引导公众正确防范；要普及家禽及其产品的安全消费知识，引导公众消费冷鲜禽产品和熟肉制品，转变家禽消费观念。要采取举报有奖的形式，充分发挥社会监督作用，支持新闻媒体开展舆论监督，曝光非法活禽交易现象。要加强舆情监测，及时回应社会关切，正面引导媒体舆情，维护社会和谐稳定。

绍兴市上虞区人民政府办公室

2014年12月19日