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温州市龙湾区人民政府办公室关于在“千名干部进千企解千难”行动期间做好企业安全生产服务工作的通知

2021-05-28 龙湾区 收藏

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温州市龙湾区人民政府办公室

关于在“千名干部进千企解千难”行动期间

做好企业安全生产服务工作的通知

各街道办事处,区各有关单位:

  为认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府领导近期关于安全生产工作的重要批示和指示精神,扎实推进安全生产大排查大整治行动的深入开展和全省温州瓯海“8.5”事故综合整治现场会精神的落实,根据区委、区政府主要领导意见,在“千名干部进千企解千难”行动期间,做好企业安全生产服务工作,防止发生安全生产事故。现将有关事项通知如下:

  一、工作目标

  以“杜绝较大以上事故,防止一般事故”为目标,始终坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线,根据区委关于开展以“中国梦”为主题的中国特色社会主义宣传教育实践活动的总体部署和“千名干部进千企解千难”行动的具体安排,切实加强对企业安全生产的督导与服务,确保安全生产大排查大整治行动落到实处、取得实效,不断提高企业安全生产工作水平,为建设“三生融合·幸福龙湾”提供可靠的安全保障。

  二、服务内容

  重点做好15项服务:

  1.指导和帮助企业建立安全生产管理机构,配备管理人员;

  2.指导和帮助企业建立和落实岗位安全生产责任制;

  3.指导和帮助企业建立和落实安全生产规章制度和操作规程;

  4.指导和帮助企业对照企业基本信息登记表和安全生产信息自查表,做好安全生产隐患的自查自报工作,引导和帮助企业做好安全运营;

  5.指导和帮助企业做好重大危险源排查和监控工作;

  6.指导和帮助企业建立和落实安全生产教育培训制度,企业负责人、安全管理人员和特种作业人员做到持证上岗;

  7.指导和帮助企业做好发包、租赁环节的安全管理,严禁将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人;

  8.指导和帮助企业落实建设项目“三同时”制度,做到新建、改建、扩建工程项目的安全设施,与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;

  9.指导和帮助企业落实设备设施管理制度,不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及安全生产的工艺设备。其中,特种设备要取得安全使用证,有合格的检测报告,电气线路有非燃套管保护,导线绝缘体不应有严重老化、腐蚀和机械损伤现象;

  10.指导和帮助企业制定完善安全生产应急救援预案,做好演练工作;

  11.指导和帮助企业开展安全生产标准化和诚信管理机制建设;

  12.指导和帮助液氨制冷企业落实安全生产防范措施;

  13.指导和帮助存在有限空间作业企业落实安全生产防范措施;

  14.指导和帮助涉可燃爆作业企业落实安全生产防范措施;

  15.指导和帮助企业落实消防安全措施。

  三、工作步骤

  该项工作从7月开始至12月结束,主要分三个阶段进行。

  (一)排查梳理阶段(7月上旬)。对照上述15方面内容,由结对干部进企业蹲点排摸,指导和帮助企业开展安全生产大排查大整治行动,把存在的安全生产具体问题和薄弱环节梳理汇总,并认真填写《企业安全生产现状检查表》。

  (二)集中破难阶段(7中旬—11月份)。针对企业存在的安全生产问题,由结对干部和专项组帮助企业制定相应的整改措施,指导和督促企业解决问题。对于企业存在的可能造成群死群伤事故的重大隐患,要督促企业第一时间进行整改消除,坚决防止发生较大以上事故。

  (三)巩固提升阶段(12月份)。由结对干部和专项组帮助企业对安全生产大排查大整治行动进行查漏补缺,并认真填写《企业安全生产问题整改情况反馈表》。认真总结工作中的好做法、好经验,实行长效管理。

  四、工作要求

  (一)统一思想,高度重视。吉林省“6.3”特别重大事故发生后,党中央、国务院在全国范围部署开展安全生产大排查大整治行动。各街道、区各有关单位要把思想真正统一到党中央、国务院的部署上来,根据“千名干部进千企解千难”行动的具体安排切实做好安全生产服务,做为推进全市安全生产大排查大整治行动的重要举措抓紧抓好抓到位。

  (二)精心组织,迅速行动。7月初,省政府督查组到我市各地对安全生产大排查大整治行动进行明查暗访。近期,市政府也将由市领导带队,组织督查组到各地各个行业领域开展督查。各街道、区各有关单位要迅速行动起来,既要在“千名干部进千企解千难”行动中做好安全生产服务,又要推动安全生产大排查大整治面上工作。各个专项组和结对干部要立即对结对企业安全生产大排查大整治情况进行督促检查,掌握情况,推进工作。

  (三)攻坚克难,务求实效。要加强对企业安全生产问题的攻坚破难,确保解决一些具体问题。对企业存在的安全生产问题,企业能够自行解决的,要指导和督促企业抓紧解决;对企业无法解决,涉及相关职能部门的,由结对干部提出、专项组牵头,送交相关职能部门解决。对于企业无视安全、违章操作、冒险作业等行为,要及时制止。对重大事故隐患拒绝整改、久拖不改的企业,要及时报告相关安全生产监管部门,依法采取处置措施。

  (四)强化措施,注重结合。要通过“千名干部进千企解千难”行动,加强对企业的安全生产服务,推进安全生产大排查大整治行动的深入开展,加快安全生产标准化和规范化建设、诚信管理机制建设、安全生产宣传教育等工作进度。特别要按照全省温州瓯海“8.5”事故综合整治现场会精神,指导和督促企业加快安全生产综合整治,淘汰安全隐患多、防范能力弱、能耗高的工艺或设备,不断提高企业本质安全水平。

  (五)落实职责,加强考核。区委、区政府将把企业安全生产服务工作纳入“千名干部进千企解千难”行动考核内容。在行动结束前,区级结对干部要将《企业安全生产现状检查表》和《企业安全生产问题整改情况反馈表》汇总区安委办(联系人:董义,联系电话:86968531、13957777827,传真:86968530,电子邮箱:Lwajk@126.com),由区安委办统一上报区“千名干部进千企解千难”行动办公室。区安委办要落实专门人员,为结对干部提供安全生产方面的咨询与服务。

  附件:1.企业安全生产现状检查表

        2.企业安全生产问题整改情况反馈表

  温州市龙湾区人民政府办公室

                               2013年7月3日

  
 

  附件1

企业安全生产现状检查表

  

企业名称

地址

检查内容

检 查 标 准

备注

安全生产

组织机构

  1.从业人员50人以下,是否配备专职或者兼职安全生产管理人员是□、否□

  2.从业人员在50—300人,是否配备不少于1名的专职安全管理人员  是□、否□

  3.从业人员超过300人,是否设置安全生产管理机构或者配备不少于2名专职安全生产管理人员是□、否□

安全生产

责任制

  1.是否与辖区乡镇(街道)签订安全生产责任书是□、否□

  2.是否建立安全生产岗位责任制是□、否□

安全生产

规章制度

  1.是否建立安全生产检查制度是□、否□
2.是否建立安全教育培训制度是□、否□
3.是否建立生产安全事故管理制度是□、否□
4.是否建立重大危险源监控和重大隐患整改制度是□、否□
5.是否建立设备安全管理制度是□、否□
6.是否建立安全生产操作规程,并悬挂在醒目处是□、否□
7.是否建立劳动防护用品管理制度是□、否□

安全生产

自查自报

  1.是否对照企业基本信息登记表和安全生产信息自查表进行自查是□、否□

  2.是否按规定做好安全生产隐患的自查自报工作是□、否□

重大危险源

排查与监控

  1.企业内是否有重大危险源是□、否□

  2.是否到当地安监部门进行备案是□、否□

  3.是否落实监控工作措施是□、否□

安全生产

培训教育

  1.是否定期组织开展安全生产宣传教育工作是□、否□
2.企业负责人是否持证上岗是□、否□
3.安全管理人员是否持证上岗是□、否□
4.特种作业人员做到持证上岗是□、否□
5.新员工是否先培训后上岗是□、否□

企业发包、租赁环节安全管理

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