JLHD01—2016—0017

临海市人民政府办公室文件

临政办发〔2016〕150号

临海市人民政府办公室关于印发《临海市农村

生活垃圾“三化”处理工作实施意见》的通知

临海经济开发区、临海头门港新区管委会，各镇人民政府，街道办事处，市政府直属各单位：

《临海市农村生活垃圾“三化”处理工作实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                     临海市人民政府办公室

2016年11月7日

（此件公开发布）

临海市农村生活垃圾“三化”处理工作

实施意见

农村生活垃圾“三化”处理是指减量化、资源化、无害化。减量化是指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生，以及采用适当措施使废物量减少（含体积和重量）的过程。资源化是指将废物直接作为原料进行利用或着对废物进行再生利用，也就是采用适当措施实现废物的资源利用过程，其中再利用是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用，或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用。无害化是指在垃圾的收集、运输、储存、处理、处置的全过程中减少以至避免对环境和人体健康造成不利影响。

根据浙江省《关于组织开展2016年度农村垃圾减量化资源化处理试点工作的通知》、《浙江省美丽乡村示范县评价办法》，以及台州市《2016年县市区社会主义新农村建设考核主要任务和评分细则》、《关于全面深化农村垃圾治理的实施方案（2016-2020年）》等文件规定和市委、市政府关于临海创建“浙江省美丽乡村示范县”工作要求，结合我市实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

认真贯彻落实省委省政府“两美浙江”建设和临海市美丽乡村发展战略布局，按照政府主导、属地负责、乡镇统筹、公众参与的要求，以整脏治乱、完善设施、建章立制、确保长效为工作重点，明确目标，落实责任，广泛宣传，完善机制，健全队伍，全面推进农村垃圾分类与减量工作，形成改善人居环境与提升乡风文明相互促进的良好局面，为建设临海“乡村绿色发展示范区”、实现“千年古城新崛起”作出积极贡献。

二、基本原则

1．因地制宜，合理规划。结合农村实际，进行科学谋划，系统考虑分类投放、收运、处置各个环节之间的衔接。

2．以点带面，逐步推进。开展农村生活垃圾分类投放、收集、运输、处理试点，及时总结经验，做好以点带面，逐步全面推进。

3．源头分类，循环利用。认真把好农村生产生活垃圾源头关，积极提倡源头分类，抓好就地处置、循环利用。

4．简洁方便，易于操作。结合分类收运和处置方式，制定科学分类方法，方便群众操作。

三、工作目标

（一）总体目标：到2017年底，全市实现农村生活垃圾 “三化”处理建制村覆盖率50%以上，达到“浙江省美丽乡村示范县”创建工作要求，村庄脏、乱、差现象得到进一步有效治理，农村人居环境改善明显。

（二）年度目标：

1．2016年度目标：到2016年底，完成农村生活垃圾减量化资源化处理9个省级试点和台州市119个试点村任务。小芝镇、河头镇实施“多村联建”整镇推进，江南街道、尤溪镇、汛桥镇、永丰镇、括苍镇实施“多村联建”区块推进，全市共计划完成120个村的生活垃圾减量化资源化处理。

2．2017年度目标：考虑邵家渡街道钓鱼亭垃圾焚烧发电厂、东部规划新建垃圾焚烧处理厂实际情况，古城街道、大洋街道、邵家渡街道、杜桥镇、桃渚镇和上盘镇暂不纳入垃圾分类减量化资源化处理工作范围，其他各镇（街道）规划建设一个处理中心，推进农村生活垃圾分类投放、收集、运输、处理工作，基本实现农村生活垃圾分类处理行政村50%覆盖，达到“浙江省美丽乡村示范县”的创建工作要求。

四、主要内容