杨汛桥镇人民政府

关于整合农村公共安全协管员队伍的实施意见

各村（居）、机关各（中心）：

为整合农村公共安全事务管理资源，进一步提升农村公共安全事务管理专业化水平，节约行政成本，提高管理效能，推进社会主义新农村建设，促进经济社会和谐发展。根据省工商局指导意见和绍县政发〔2006〕48号文件精神，结合我镇实际，就全镇范围内整合农村公共安全协管员队伍（简称“多员合一”）工作提出以下实施意见。

一、工作目标

在原先相关部门设在本镇的监督机构的基础上，到11月底将现有在各行政村内的农村消费维权监督员、道路交通安全协管员、农村动物疫情测报协管员、环境保护协管员、安全生产协管员、消防安全协管员，统一整合为农村公共安全协管员，组建一支农村公共安全协管员队伍，延伸部门工作职能，实现“多员合一、一员多用”，构建由县、镇（街道）、村三级联防、共促安全的农村公共安全监督体系。

二、组织机构

为加强对全镇农村公共安全建设“多员合一”工作的领导，按照“政府协调、工商牵头、部门参与、齐抓共管”的原则，成立杨汛桥镇农村公共安全建设工作领导小组。由镇长周如生任组长，丁焕盈、丁伟林任副组长，谭桂娟  王永祥  朱永明  柯洪炜为成员。下设办公室，并分线设六个工作组，丁焕盈兼任办公室主任，王永祥兼任办公室副主任，王阿关、金海军、朱永虎、金峻富为办公室成员，主要负责牵头协调、考核奖惩、经费核发等工作。农村消费安全工作组组长、农村动物疫情测报工作组组长由金海军担任，农村道路交通安全工作组组长由王阿关担任，农村环境保护工作组组长、农村安全生产工作组组长由朱永虎担任，农村消防安全工作组组长金峻富担任。各工作组按各自部门职能抓好工作任务部署，并指导其对农村公共安全协管员开展业务培训和工作考核。

三、工作原则

按照村（居）推荐、镇确定，县批准的方式，在全县各行政村选定1名农村公共安全协管员。农村公共安全协管员必须热爱农村公共安全事业，有较高的政治文化素质，具有一定的法律业务知识，办事公正，作风踏实，熟悉本地情况，具有较强的组织协调、调查研究及分析问题、解决问题的能力。农村公共安全协管员原则上由村干部担任，被选定的农村公共安全协管员由县农村公共安全建设领导小组办公室统一颁发聘书。农村公共安全协管员按“政府协调、分线指导、镇（街）主管、工商汇总、定绩奖惩”的原则，由镇主管，县农村公共安全建设工作领导小组办公室统一监督，各相关监督机构分别进行业务指导和使用管理。

农村公共安全协管员要积极宣传相关法律法规；履行相关职能部门委托行使的职权，代表相关部门监督当地农村公共安全事务；接受政治业务知识培训；对相关公共安全情况及时收集，报告相关职能部门，提出建设性工作意见、建议，并协同相关部门做好职责赋予的相关工作。具体工作职责，由县农村公共安全建设工作领导小组办公室与其他工作组负责制定。

四、工作要求

一要提高认识。“多员合一”工作是一项推进社会主义新农村建设，促进经济社会和谐发展、惠及农村千家万户的社会事务管理新模式、新举措，镇机关各部门和各村（居）要高度重视，把这项工作当作当前的一项大事、要事来做。

二要抓紧落实。“多员合一”工作涉及面广、时间紧、任务重、要求高，镇机关各部门和各村（居）要从大局着眼，通力协作，积极配合，在11月30日前保质保量地完成好该项工作任务，及时上报《绍兴县农村公共安全协管员推荐表》。同时，务必做好思想工作，确保有关人员思想稳定，确保工作顺利推进。

三要强化考核。县里已将农村公共安全建设“多员合一”工作纳入各镇（街道）、有关部门年度岗位目标责任制考核。镇里也将该项工作纳入村（居）、机关干部年度岗位目标责任制考核，各工作组要按照工作要求，加强对农村公共安全协管员的考核，考核情况及时报镇农村公共安全建设工作领导小组办公室，年终对工作成绩优异的单位、个人及农村公共安全协管员进行表彰奖励。

                               杨汛桥镇人民政府

                            二OO六年十一月二十三日