各科室、局属事业单位：

为认真贯彻落实党的十六大精神，进一步推进人事部门行风建设，按照上级部署，结合我局实际，现就2003年开展行风建设和民主评议行风活动，提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，坚持“纠建并举，以评促建”的原则，以服务为核心，抓作风、促行风；抓制度、促规范；抓创新、促发展，为我县“实现新跨越、再上新台阶”作出新贡献。

二、工作目标

紧紧围绕人才人事的中心工作，以优质的服务、文明的形象、扎实的作风，促进局机关的行风建设，力争干部队伍的素质更高，作风更实，服务更优，形象更好。

三、组织领导

为加强对局行风建设的领导，把各项工作落到实处，调整局行风建设领导小组。吴汉华同志任组长，孙兴龙、骆宝林、李自强同志任副组长，各科室长为小组成员，下设办公室，冯健同志兼任办公室主任。

职能科室的行风责任人为各科室长，全面负责科室内行风建设的教育、检查和督促。

四、活动安排

今年的行风建设工作，具体分为三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段。从现在起至4月初，这一阶段的主要工作是：

1、召开开展行风建设活动专题研究和部署会议。

2、局领导带领相关科室人员到有关部门调研行风建设工作。

3、制定2003年开展行风建设活动的实施意见，针对薄弱环节，确定工作目标、重点、措施。

4、调整行风建设领导小组成员和行风建设特邀监督员，健全工作机构和网络。

5、召开行风建设动员大会，广泛宣传发动，营造良好氛围，提高对行风建设重要性和必要性的认识。

6、落实责任制，签订《行风建设承诺书》。

（二）组织实施阶段。从4月起到10月底，这一阶段的工作主要是实施“一三五”行风工程：

1、组织一次以“我为行风建设献一计”为主题的大讨论。针对去年行风评议的实际，在全局干部中开展一次以服务基层、满意群众为目的的讨论活动。做到人人参与，个个发言，先分组讨论，再会议表态，进一步增强宗旨意识，加深群众观念，找准差距，明确方向，鼓舞士气，振奋精神。

2、建立健全“三会”制度。一是行风例会。组织召开每月一次的行风例会，各科室及时反馈总结行风建设中经验教训，以便进一步提高服务质量。二是监督员恳谈会。组织召开行风建设特邀监督员意见恳谈会，进行专题交流，完善提高。三是企业家座谈会。召开镇（街）企业家及相关人员的人事工作座谈会，倾听各界声音，加强彼此了解，增进双方友谊。

3、推行“五心级”服务。行风是生命，行风需要优质高效的服务来保障。服务要主动、要自觉、要周到、要有效。今年要面向基层和群众，全面推行“五心级”服务。主要内容是：实行服务承诺，让你放心；实施政务公开，令你安心；实行首问责任，给你省心；倡导情感服务（“五个一”服务，即一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一腔热情办事、一声祝愿道别），使你舒心；开展重点服务（实施重点服务单位活动），与你贴心。

4、配合县纠风办开展一系列行风建设活动，组织行风投诉咨询、行风明查暗访、行风督查和行风问卷调查等活动，自觉接受社会各界的监督。

（三）总结提高阶段。从11月初至12月底，这一阶段的主要工作是：

1、组织走访部门、镇（街道）、企事业单位和行风监督员，掌握行风评议前的有关信息意见。

2、组织全局开展行风自评活动，找出差距，落实整改。

3、开展行风评议活动，接受社会各界评议。

4、接受上级主管部门和县纠风办的检查考评。

五、工作措施

1、畅通投诉渠道。全局各科室的工作全方位接受社会各界的监督和批评，畅通投诉渠道，直接接受群众的投诉、咨询。以设置人事工作意见箱、公布投诉电话（4126033）等形式及时有效地发现和解决行风建设中的问题。

2、落实整改措施。针对行风建设各个活动阶段中所收集到的意见建议，要落实相应的整改措施。对群众反映的突出问题，能解决的，要限期解决；一时解决不了的，要说明情况。要实行整改领导责任制，每项整改任务要责任到人。

3、坚持有事必究。对行风建设中出现的问题，要追究相关人员的责任。各科室长作为行风责任人，要切实负起责任，对发生事件要进行对照、剖析，加强对当事人的批评教育和诫勉警告；当事人要深刻反思，认真总结，写出整改材料。

4、正面榜样激励。树立学习典型，发挥榜样力量。善于发现作风正、态度好、服务优、办事质量高的干部，设立共产党员先锋岗，争优秀先锋岗。对局行风建设有贡献的同志要进行物质和精神的奖励。

5、加强整改督查。在整个行风建设活动中，行风建设领导小组要加强对活动的指导、督查和总结。要集中足够的力量抓落实、抓整改，为我局行风建设的顺利开展提供积极的组织保障。

六、几点要求

1、要端正态度，提高认识。全局干部要进一步提高对行风建设重要性、必要性和艰巨性的认识，要从密切党和政府与人民群众的血肉联系和事关局机关整体形象的高度，端正开展行风建设的工作态度，克服“无所谓、差不多、抓不好”甚至“不耐烦”等思想，把行风建设不断推向深入。

2、要明确目标，突出重点。要进一步增强行风建设的责任感和使命感，切实解决群众反映的热点、难点问题，要不断增强为企业、为人才服务的意识，把为人民办实事、解难事、做好事作为我们人事工作的出发点和落脚点，全面做深做透服务这篇大文章。

3、要结合实际，狠抓落实。行风建设要与贯彻落实党风廉政建设责任制有机结合，与开展“转变作风年”和“调查研究年”活动有机结合，与搞好业务工作和创建文明机关有机结合。相互协调，整体推进，使行风建设常抓常新，真正把行风建设抓出成效来。

中共绍兴县人事局党组

    二OO三年四月二十九日