文章播报
各工商所(分局)、县局各科(室):
为进一步规范广告市场秩序,严厉打击虚假违法广告活动,促进我县广告业健康有序地发展,切实保护广大消费者的合法权益。根据省工商局《关于印发“打虚假树诚信”广告专项整治行动实施方案的通知》(浙工商广[2005]1号)精神,县局决定,从现在起至2005年12月底,在全县范围内全面开展“打虚假 树诚信”广告专项整治行动,现将《绍兴县工商局全县“打虚假树诚信”广告专项整治行动实施方案》印发给你们,请结合各地实际,认真贯彻落实。
绍兴县工商局全县开展“打虚假 树诚信”
广告专项整治行动实施方案
为进一步规范广告市场秩序,严厉打击虚假违法广告活动,提升我县广告业的市场声誉,保护广大消费者的合法权益。根据省、市工商局的统一部署,县局决定,从现在起至2005年底,集中力量,突出重点,在全县范围内全面组织开展“打虚假 树诚信”广告专项整治行动,特制订如下实施方案。
一、指导思想
以打造诚信柯桥,维护广告声誉为目标,以严厉打击欺骗和误导消费者的医疗、药品、保健食品违法广告为重点,加强广告监测和检查,强化对全县媒介广告的监管力度,从源头上预防和整治虚假违法广告,努力营造规范健康、公平竞争的广告市场秩序。
二、组织领导
为确保这次专项整治行动落到实处,抓出成效。县局决定成立“全县‘打虚假 树诚信’广告专项整治工作领导小组”。章丽琴副局长为组长,各工商所(分局)和县局市场规范科,经检科负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县局市场规范科,徐张泉为办公室主任。
三、工作重点
这次专项整治行动要坚持抓重点、追源头,查媒介、促规范的工作方针,重点查处辖区内的虚假违法广告,规范广告发布行为。工作重点具体是:
(一)、辖区内要重点开展对医疗、药品、保健食品三类广告的执法整治;
(二)、在违法行为上,要重点查处以下几类案件;
1、国家禁止发布的产品(服务)广告;
2、以患者或专家的名义作证明,或虚构故事情节、虚假夸大疗效的违法广告;
3、保健食品宣传药用功效的违法广告;
4、未经登记,擅自发布广告以及户外广告的乱散发、乱张贴、乱宣传行为。
5、利用互联网发布的虚假违法广告;
6、群众举报投诉和有关部门移交的违法广告。
四、工作内容和时间安排
1、第一阶段(从现在起至三月底)。重点抓好春节前后的节日市场广告执法整治。各单位要根据节日市场广告宣传的特点,因地制宜,突出重点,有针对地开展节日广告市场执法检查行动。一是要加强对农村各种形式的展销会和企业促销活动较为集中的场所,进行监督检查,发现违法广告要组织力量及时查处;二是各工商所要加大巡查力度,对辖区内的广告市场开展一次地毯式的检查,重点要对镇(街)广电站进行突击检查,发现发布违法广告,及时查处;三是县局职能科室要对县级媒体和网上发布的保健食品、药品、医疗等重点商品广告进行全程跟踪监测,对发布严重违法广告和不及时纠正违法行为的媒介,要依法从严处罚。
2、第二阶段(四月初至六月底)。重点规范群众反响强烈的医疗、药品、保健食品等广告的发布行为。一是开展全县广告社会监管网络体系建设,通过向社会聘请广告监察员,进一步加大广告监测力度,明确执法重点,提高执法水平。二是各单位要组织人员上门征求人大代表、政协委员、相关部门和消费者对虚假违法广告的意见和建议,提出针对性的监管措施,加大对虚假违法广告案件的查处力度,进一步规范广告经营行为。
3、第三阶段(七月初至九月底)。根据媒介广告信用情况,重点规范广告信用较低的媒介广告发布行为。一是要组织媒介单位开展一次自查自纠;二是认真检查落实媒介单位广告审查的各项规章制度,严格把好广告发布关。三是抓好媒介单位在网上发布广告存在问题的整改工作,落实专人及时反馈整改意见;四是对检查发现查处的广告违法案件,督促媒介单位做好配合工作。
4、第四阶段(十月初至十二月底)。一是组织一次全县广告专项整治工作“回头看”活动,县局组织有关职能科室进行一次检查,通报检查情况;二是各单位认真做好这次专项整治行动的工作总结;三是对检查中发现的问题及时进行查漏补缺,汇总整理各种资料,做好省、市局检查的各项准备工作。
五、几点要求
1、加强领导,提高认识。各单位要正确树立科学发展观指导下的科学监管观,坚持一手抓规范管理,一手抓查处打击,各项工作协调发展。要切实加强领导,统一思想,明确任务。要根据县局总体方案,结合辖区实际,精心部署,周密安排,制订出重点突出,操作性强的具体实施计划。要认真落实案件查处责任制,做到件件有着落,起起有结果。各单位具体实施计划于2月25号前上报县局市场规范科。本次专项整治工作列入县局年终岗位责任制考核内容。
2、突出重点,狠抓落实。各单位要按照县局确定的专项整治四个阶段的工作重点,集中时间,集中力量,突出重点,重拳出击,力争突破一批大要案。对典型案例和违法严重的广告,要及时通过各种新闻媒体,予以曝光,以提高震慑力和接受社会监督。
3、上下沟通、密切配合。各单位要落实专人,搞好信息反馈和材料报送工作,各单位在开展整治过程中查处的大要案情况或遇到的疑难问题,要及时上报县局。每季第一个月2号前,要把本单位开展专项整治行动的总结材料和有关报表报送县局市场规范科徐兵处,整个执法行动总结材料在
