文章播报
中共杨汛桥镇委员会 杨汛桥镇人民政府
2008年度机关干部岗位责任制考核办法
镇属各局办、中心、科室：
为进一步加强镇政府机关作风建设，严肃工作纪律，转变工作作风，提高工作效率，形成“创新谋事、合作共事、务实干事”的良好氛围，努力把机关建设成高效、廉洁、务实的文明机关，确保全年目标任务完成，现就2008年机关干部岗位目标责任制考核提出如下意见。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，紧紧围绕科学发展这一要务，坚持务实、创新、廉洁、高效的工作原则，强化目标考核激励机制，充分调动全体机关干部的积极性和创造性，更好地激励机关干部想做事、敢做事、做好事，保证全年工作目标任务的完成，促进各项事业的协调发展。
二、考核形式
按照三个示范区划分，党政人大班子成员和各科室成员实行分级考核、统一结算的形式考核。
三、考核内容与办法
党政人大班子成员考核内容为：完成县岗位责任制目标，完成年度重点工作，联村联厂三部分；科室成员考核内容为：配合县岗位责任制，配合重点工作，本职工作，联村联厂四部分。党政班子考核与科室成员考核均设基本分100分，实行倒扣分，另设附加分。具体考核方法如下：
（一）党政人大班子成员考核：
1、完成县下达岗位责任制40分。按照岗位分工完成年度岗位考核指标20分（详见附表），每完不成一项根据对应分值按比例扣减；所在线县岗位责任制考核累计得分在全县同类镇街同类线中列第五位（含五位）20分，每升降一位加（扣）5分。
2、完成重点工作30分。班子成员重点工作，包括年初确定的工作重点及平时党委政府布置的阶段性突击工作，完不成按比例扣分。
3、联村联厂25分。完成所联厂税收6分，完成率不到90%取消基本分，完成销售、出口指标4分，每完不成一项扣1分；安全、环境、劳资纠纷2分，每发生一起扣1分；社会稳定3分，发生集体上访、赴京、赴省、赴市县分别扣3、2、1分；计划生育3分，出现计划外生育取消基本分；城镇管理4分，违章建筑未处理，每起扣1分。换届选举平稳有序3分。
4、述职评议5分。党政人大班子成员年终向村厂干部进行述职，由村厂干部对各班子成员进行评议，评议分在95分以上的得5分，每降5分扣1分。
5、班子人员任示范区组长的。所完成本职工作的权数占70%，示范区运行管理工作的权数占30%。
附加分：
（1）创新工作获得被上级党委、政府肯定推广、被领导批示，召开现场会等，获省级以上、市级、县级分别加3分、2分、1分。
（2）线上工作被上级党委、政府评为先进受到表彰的，省级以上加3分、市级加2分、县级加1分，属于部门类先进减半加分。
（3）所联村（居）年度考核比去年每升1位，加1分，限升5分。
（4）完成上级和党委政府下达的其他突击性工作任务成效显著的加1—5分。
（二）科室（中心）成员考核：
1、岗位责任目标考核20分。（1）协助分管领导完成县岗位责任制目标10分。完不成岗位责任指标任务每项扣2分；（2）所在线县岗位责任制考核得分在全县同类镇街中列么第五位（含五位）10分，每升降一位加（减）2分。
2、配合分管领导完成年度重点工作20分。凡党政人大班子成员年度重点及突击性工作被扣分的，所辖科室成员相应扣分。
3、完成本职工作20分。根据各科室年度工作目标，确定各科室年度主要本职工作，并由各科室分解落实到人，每完不成一项扣1—3分。（详见附表）
4、联村联厂30分。
（1）所联村（居）村务公开日常管理规范2分。因管理失误，工作程序不到位所引发群众上访的，每出现一次扣1分。
（2）安全生产、环境保护、劳资纠纷3分，每发生一起扣1分，社会稳定3分，发生集体上访、赴京、赴省、赴市县每起分别扣3、2、1分；计划生育3分，出现计划外生育取消基本分；集镇建设3分，违章建筑未处理每起扣1分。
（3）加强镇村信息互通2分。每周下村（居）联系不少于1次，对所联村（居）情况不明，信息滞后导致工作被动的，每起扣1分。
（4）完成指标7分。其中：完成所联企业财政收入任务4分，完成率不到90%的取消基本分；完成销售、税收等其他经济指标3分，未完成的每项扣1分。
（5）接受所联村（居）、企业干部评议3分，所联村两委会成员有四分之一及以上人员对联村工作表示不满意的，扣1－2分。
（6）换届选举平稳有序4分，因工作失误导致选举未圆满，取消基本分。
5、述职评议10分。
（1）基层评议（5分）。年终由班子成员、村（居）干部和企业单位负责人对科室人员平时的服务态度、服务质量、办事效率等进行评议，得分在平均分以上的得基本分，得分在平均分以下的计4分。
（2）干部互评（5分）。年终个人述职由全体机关干部进行互评，得分列末三位的计4分。
6、附加分。
（1）当年线上工作被上级党委、政府评为先进受到表彰的，省级加3分，市级加2分，县级加1分，同时受到表彰的靠高加分（不重复）；属于部门类先进，减半计分。
（2）所联村（居）年度考核比去年上升每一位次加1分，限升5分。
（3）争先创优：以三个示范区为单位，各办、局、中心年度岗位考核要确保同类岗位考核镇、开发区的第五位（包括第五位），每升降一个位次，人均加减3分。
（4）协助配合分管领导工作出色，得到党委政府表扬奖励的，酌情加分。
（5）信息工作，各科室上报信息每月2篇，超减按每篇0.5分加减分。
五、计奖办法
1、机关考核奖。岗位目标责任制考核得分作为计算奖金的依据。年终按考核对象人均切出12000元作为机关干部岗位考核奖金总额（大学生“村官”考核奖，年终根据上级有关文件规定，由镇党委政府确定考核奖金基数）。
2、年终考核结算。镇党政正职（书记、镇长）不列入考核范围，年终对照班子成员平均奖。每位考核对象根据上述办法计算得分，班子成员与所辖科室全体人员再实行捆绑考核。以100分为基数，班子成员高于100分超出部分，科室长按1：0.8增减，其它办公室成员按1：0.5增减。升分、扣分由各示范区提出意见，报考核督查办审核，党政人大班子会议研究确定。
3、倍优系数。领导干部和中层干部考核奖系数按上级规定执行。
4、实行一票否决制。机关干部因违纪受到党纪政纪处分的；因所联村（居）发生上访造成重大恶性事件和信访工作目标管理考核不合格的；人口和计划生育完不成目标任务的；发生矿火灾事故，一起死亡3人以上；发生重大环境污染事故，影响重大的，对相应责任人和分管领导及对应办公室（局、中心）实行一票否决制。对被一票否决的人员，年终消取评定各类先进资格，镇岗位考核部份奖金按人均奖的7折计发。
六、考核要求
1、考核工作在镇党委、政府领导下，由党委纪委书记牵头，镇岗位目标考核领导小组组织实施。考核领导小组由各线分管领导组成。日常考核由考核督查办执行，具体负责实施整个考核的组织、协调、汇总、奖惩等具体工作。
2、各办、局、中心必须严格遵守考核程序和考核标准，做到公正、公平。如发现考核人员未按规定办事，有徇私舞弊行为的，予以严肃处理。
3、岗位考核结果作为年度评优、推优的重要依据，当年考评在末三位、个人有违法违纪行为被查处、工作严重失职且造成较大影响的，均取消评先评优资格，并扣减年度奖金。
4、本意见由镇考核领导小组负责解释。
附：1、考核组成人员名单
2、党政人大班子成员年度重点工作分解落实表
3、科室年度工作目标
4、主要经济指标责任分解落实表
5、县岗位责任制各项考核内容责任分解落实表
中共杨汛桥镇委员会
杨汛桥镇人民政府
二OO八年五月十三日
主题词：岗位责任制 考核 机关干部 2008年 办法
中共杨汛桥镇委员会办公室 2008年5月13日印发
考核人员名单
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责任 领导 |
办（科） |
组成人员 |
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张伟江 |
财务审计科 |
娄金土 周民阳 谭冬木 唐亚琴 |
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丁伟林 何 平 |
经济贸易科 |
陈 锋 徐秋莉 |
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投资审批中心 |
朱永虎 胡李川 娄陈华 | |
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金融统计科 |
任晓玲 王月明 喻越儿 金 锋 | |
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金家良 |
安全环保科 |
谭 晶 徐来富 夏志根 |
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农业科 |
童焕荣 高忠权 | |
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丁伟林 丁春锋 |
经编产业城 （园区办） |
潘 琦 章建龙 姚张明 沈金贵 朱 彬 缪剑锋 郭佳红 |
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虞伟强 |
商贸三产科 |
董乐赢 王 表 何欣煌 |
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建设管理科 |
郑 刚 黄志坚 王校铨 | |
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余云海 |
征迁科 |
徐兴华 袁晓根 娄国良 徐惠惠 |
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徐民江 柯洪炜 |
新农村建设科 城监中队 |
徐关荣 唐小长 吴志伟 傅雅利 |
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马 明 |
规划管理科 |
朱彬 李翔飞 周 雯 周伟良 |
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张继尧 陈文娟 |
组织、人事科 |
王利芳 胡伟炎 |
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后勤科 |
徐关富 洪建东 | |
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党政办 |
陈文龙 唐 亮 任晓玲（兼） 俞鑫泉 娄锦标 王格尔 曹凤香 陆建华 陈亚琴 | |
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王永祥 |
综治、纪检信访科 |
陈建刚 徐金海 陶万裕 赵伟锋 |
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公管中心 |
王阿关 | |
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谭桂娟 |
计生、卫生科 |
王潮芬 张舜龙 张美娟 张幼娟 陈雪英 |
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社会保障科 |
金海军 胡国军 李友传 左莉萍 | |
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文化宣教科 |
徐金海 陈平尔 孙 莹 |
年度重点工作分解落实表
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姓 名 |
工作重点 |
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余云海 |
1、完成杭甬运河联社村农户拆迁安置，配合交通局做好江桥、杨汛大桥建设。2、完成上孙110KV变电所建设土地征用，确保按期开工。3、完成杨江大道综合改造工程、光宇2号地块、江桥调山小商品市场7万平方米拆迁任务。 |
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虞伟强 |
1、完成杨江大道综合改造工程路面、桥梁、市政管线等建设。2、完成永利天桥地块、河西岸市场等拆迁。3、兴盛商务大楼、鼎峰紫薇花苑完成总投资70%。4、完成竹园童、仁里王、孙家桥等村土地征用170亩。 |
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徐民江 |
1、有1个省级、2个县级全面小康新农村示范村创建成功。2、完成综合市场拆迁13000平方米，杨汛桥商贸城顺利开工。3、启动蒲荡夏外来人口公寓建设，主体工程年内结顶。 |
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张继尧 |
1、开展“坚持科学发展，加快二次创业”主题教育。2、积极稳妥地完成村级组织换届。3、加强村（居）、机关干部教育管理，打造一支适应新型城镇建设需要的干部队伍。 |
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丁伟林 |
1、完成经编产业城（一期）开发建设，投资6.7亿元，完成路网等基础设施配套，落户项目30只以上，三幢高层商务楼开工建设。2、完成各项经济指标。 |
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谭桂娟 |
1、实施镇中学教学楼扩建工程，年内完成主体工程。2、开展打造“全县最洁净镇”活动。3、实施老年居民生活保障全覆盖和失地农民养老保险工作。4、计划生育完成县下达的各项指标。5、加强外宣工作，办好《镇报》12期和门户网站。 |
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王永祥 |
1、加强信访工作，力争不发生一起赴京上访和群体性赴省、市上访。2、健全落实公共突发事件应急处置制度。3、抓好消防安全和外来人口管理工作。4、全力推进双尖山废矿区整治。 |
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马 明 |
1、健全完善规划体系。完成杨江新城建设重要地块控制性详规、芝塘湖新区产业城修建性详规、芝塘湖概念性城市设计、江桥十字路口区块城市设计。2、认真抓好各类建设项目规划及设计方案的审查把关。3、协助做好杨江大道综合改造的有关工作。 |
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何 平 |
1、着力培植税源，积极做好现有企业税收指导、监管工作，想方设法引进各类公司，完成财政收入6.2亿元。2、鼓励企业创新创牌，新增中国驰名商标、中国名牌、国家免检产品各1只，国字号建筑工程奖1只；有2家企业进入“131”行列，新增规模以上企业15家、上市企业1家，完成股份制改造2家。 |
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陈百祥 |
1、严打黑恶势力，建立人防、技防、物防为一体的治安防控网络，依法严厉打击各类犯罪。2、切实加强综合治理，巩固平安创建成果。 |
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柯洪炜 |
1、完成村级惠民实事工程59项，总投资3700万元。2、探索新型城镇个人建房模式，积极推行联体住宅和多层公寓，想方设法解决住困问题。3、严格建设管理秩序，大力度整治违章搭建和违法用地，做到“发现一处，查处一处”。4、完成远瞻路及延伸段工程建设和江渔公路维修。5、协助做好杨江大道拆迁工作。 |
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金家良 |
1、完成 “新时期治水工程”。砌坎1.5公里，河道清淤10万方，小流域治理1200米，落实河道保洁面积4100亩、溪流保洁8公里，完成投资500万元。2、大力发展现代农业，新增土地流转面积1000亩，建设农庄2个。3、认真抓好防汛、防旱、森林防火、动植物防疫工作。4、完成芝塘湖缓坡征地300亩。5、抓好村（居）财务管理工作。6、切实抓好安全生产工作，确保安全生产各项指标零增长。 |
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陈文娟 |
1、做好人大日常工作。2、抓好村（居）、机关干部日常考核。3、协助做好村级组织换届和机关内部管理工作。 |
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丁春锋 |
协助做好经编产业城开发建设工作。 |
科室年度工作目标
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类别 |
科 室 |
内 容 |
|
经
济
转
型
示
范
区 |
经济贸易科 |
（1）完成全部工业销售250亿元。（2）完成工业投入8亿元。（3）完成自营出口3.5亿美元，力争合同外资2000万元，实到外资1500万美元。（4）完成县下达工业经济效益综合指数、规模以上企业增加值、万元工业增加值能耗、万元工业产值能耗、科技及自主创新等目标任务。（5）制定工业经济激励政策。（6）培育新增行业龙头企业2家，培育新增规模企业14家。（7）做好可持续发展实验区总结上报工作。（8）做好精盾、华欣等结转项目的跟踪服务。（9）完成各类信息上报24篇。 |
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投资审批中心。 |
（1）举办企业项目申报业务培训2次。（2）做好企业员工培训及招聘工作。（3）做好中小企业国际市场境外开拓资金申报。（4）申报国家、省、市县名牌产品、免检产品,达到县考核目标。（5）协助光宇集团审批增资项目工作。（6）完成各类信息上报24篇。 | |
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安全环保科 |
（1）抓好安全生产岗位目标责任制，组织部署3次以上安全生产大检查工作。（2）做好五期安全生产培训工作。（3）落实好节能减排降耗SO2与COD的全年指标目标。（4）做好08年度的污染源清查、普查工作及每月抽样、检测工作。（5）加强企业的定型机废气日常监管工作。（6）化解处理伟创公司资产重组。（7）完成各类信息上报24篇。 | |
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金融统计科 |
（1）分解落实08年主要经济指标。（2）做好08年第二次全国经济普查。（3）做好考核经济指标的上报，指标完成进度督查。（4）做好企业社会保险工作。（5）做好中小企业开拓资金的申报与核实工作；（6）每月经贸信息及每季经济运行分析材料。（7）完成各类信息上报24篇。 | |
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农业科 |
（1）加强土地流转，推进以联社村为重点的生态、休闲、观光农业发展。（2）完成县下达的粮食生产任务；抓好动植物疫情防控工作。（3）抓好农民培训工作；抓好村级托管站建设，推广应用农民信箱。（4）加快绿化建设步伐，完成各项绿化建设和各类创建任务。（5）抓好林地征用审批工作和深化林权制度改革。（6）继续开展好“新时期治水工程”,同时,切实抓好“三防”工作。（7）完成各类信息上报24篇。 | |
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园区办 （经编产业城） |
（1）搞好经编产业城开发建设，当年完成投资6.7亿元，落户项目30只以上，三幢以上商务楼主体建设完工。（2）为企业搭建服务平台，为项目提供服务。（3）包装、宣传、推介杨汛桥投资环境，制作《投资指南》等手册，完善相关路牌等指示系统。（4）完成各类信息上报24篇。 | |
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财务审计科。 |
（1）做好年度财政预决算工作，协助办理好融资的有关手续。（2）严格执行财务制度，抓好工程预（决）算管理和全镇招投标项目中合同审核、归档、程序规范等工作。（3）抓好对镇下属单位的财务审计工作，对1-2家单位进行内部审核。（4）做好每月的税收分类汇总统计工作，对规模以上企业完成税收情况进行排队。（5）切实抓好工会组织建设，积极开展有关的创建活动。 | |
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城
乡
统
筹
示
范
区 |
征迁科 |
（1）加大拆迁力度，确保我镇全年10万平方米拆迁量，力争15万平方米。（2）对我镇三块出让土地及五块集体土地挂牌出让。（3）杭甬运河二期改造工程拆迁有较大气色。（4）完成永利天桥拆迁和净地挂牌出让。（5）杨江大道改造工程拆迁有序推进。（6）完成各类信息上报24篇。 |
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新农村建设科 |
（1）抓好全镇六个社区的规划和建设，重点抓好蒲荡夏、江塘两个社区创建先进社区和示范社区试点工作。（2）抓好两个省级新农村的创建工作（蒲荡夏、和门程）。（3）抓好农民公寓选点落实和蒲荡夏的外口公寓建设。（4）抓好全镇村（居）惠民实事工程建设。（5）加强村（居）私人建房规划、审批、批后管理工作，加大违章、违法建筑查处力度。（6）完成各类信息上报24篇。 | |
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规划管理科 |
（1）制作杨汛桥镇城市规划模型。（2）芝塘湖新区概念性城市设计。（3）杨江大道沿线2.5平方公里区域范围重要地块控制性详细规划。（4）芝塘湖开发研究报告。（5）由绿风公司对原由杨江大道两侧城市景观设计方案进行优化。（6）其它城镇拟开发区域的城市设计和控制性详细规划。（7）重点做好经编产业城及面上出让地块的规划审批、报批手续。（8）审核办理村、企及镇重点公建设施的规划许可意见。（9）加大总体规划、两大平台和相关规划的宣传力度。（10）加大批后管理力度，建立《杨汛桥镇已批经营性、工业在建项目批后管理表》，每月汇总工程进度和在建情况。（11）完成各类信息上报24篇。 | |
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建设管理科 |
（1）抓好杨江大道综合整治改造、远瞻路工程及延伸段工程，配合完成杨汛大桥及江桥大桥建设，完成全镇路面维修及绿化养护等基础设施建设，完成江渔公路维修工程。（2）完善镇、村级工程招投标制度，做好镇域内工程招投标项目的工作。（3）完成各类信息上报24篇。 | |
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商贸三产科 |
（1）抓好在建商贸项目服务，兴盛商务楼、紫薇花苑项目跟踪服务，完成总投资的70%。（2）对建成商贸区域抓好商贸招商工作。（3）参与杨汛桥综合市场江桥集镇建设。（4）抓好商贸三产企业引导培育发展。（5）完成各类信息上报24篇。 | |
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社
会
和
谐
示
范
区 |
党政办 |
（1）及时传达党政主要领导讲话精神和工作意见，协调好上下和机关各部门之间关系；整理好书记办公室会议和党政人大班子会议纪要；及时报告重大事项、重要信息。（2）做好党委、政府的文件起草和核稿工作。（3）抓好《杨汛桥简报》编发、一周工作交流汇总、两办信息上报工作。（4）做好《镇报》策划工作。（5）做好政府信息公开工作。（6）完成各类信息上报24篇。 |
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考核督查办 |
（1）认真抓好镇党委、政府中心工作的督查，按要求对机关各部门岗位责任制完成情况及全镇阶段性中心工作进行督查，并做好记录、汇报、反馈等工作。（2）抓好每月工作计划，编印好《工作计划与执行监督领导小组任务书》。（4）做好村（居）干部月度考核和年度考核工作。（5）完成各类信息上报24篇。 | |
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组织人事科 |
（1）积极稳妥完成村两委会换届选举有关工作；抓好村（居）、机关干部岗位责任制考核工作（3）按要求完成非公企业党建、农村党员干部现代远程教育工作。（4）抓好党员发展、管理等工作，并做好“七一”系列活动。（5）健全完善驻村指导员工作制度，按要求完善驻村指导员岗位考核制，每月对指导员工作开展一次检查。（6）抓好村（居）主任助理日常管理教育。（7）完成各类信息上报24篇。 |
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社
会
和
谐
示
范
区 |
后勤科 |
（1）做好机关日常管理和后勤保障。（2）对各类印刷物品按照上级文件有关精神进行公开招投标。（3）对各办所需贵重物资按照县政府采购中心要求实行政府采购，并进一步完善各办物品领用制度。（4）进一步完善机关食堂运行管理工作，建立食堂管理考核、档案制度。（5）做好各类会务的接待工作。（6）做好机关大院安全防范工作。（7）完成各类信息上报24篇。 |
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综治纪检科 |
（1）创建市级“平安镇街”。（2）创建省级示范司法所。（3）做好信访接待调处工作，维护社会治安，控制吸毒人员，落实综治工作和外来人口管理。（4）做好社区矫正对象矫正工作。（5）完成各类信息上报24篇。 | |
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计生卫生科 |
（1）确保计划生育符合率98%以上、长效节育率60%以上、外来人口管理服务率90%以上，力保“市级计划生育双优镇”荣誉。（3）继续做好卫生村创建的提档升级工作。（4）农民健康体检率85%以上，新型合作医疗参保率93%以上。（5）开展争创“全县最洁净镇”卫生竞赛活动。（6）完成各类信息上报24篇。 | |
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社会保障科 |
（1）做好城镇老年居民养老保险、城镇居民医疗保障、农村老年居民生活补助和生活保障、失土农民养老保险、失土农民生活补助向农村老年居民生活保障转移、农村社会养老保险等社会保障工作。（2）做好镇慈善协会的规范运作和慈善救助工作。（3）做好低保、优抚等民政工作。（4）做好残疾人的管理和困难照顾工作。（5）加大对私建坟墓的查处力度，进一步巩固殡改成果。（6）完成各类信息上报24篇。 | |
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文化宣教科 |
加强文化中心规范化管理，进一步实施“文化引领年”活动，着重做深以企业文化为主题的系列活动，配合做好改革开放三十周年系列纪念活动。完成各类信息上报24篇。 | |
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公管中心 |
（1）进一步加强全镇违章建筑查处工作。（2）针对杨江大道改造，进一步查处违章车辆，确保道路畅通。（3）对杨汛、江桥两集镇乱停乱放车辆及摊点进一步整治，确保镇容镇貌整齐划一。（4）完成各类信息上报24篇。 |
主要经济指标责任分解落实表
|
考核项目 |
指标（万元） |
责任人 |
责任科室 |
|
1、财政收入 |
60856 |
张伟江 何 平 |
财务审计科 经贸科 |
|
地税 |
25350 | ||
|
国税 |
37070 | ||
|
2、全部工业产品销售 |
256.02 |
何 平 |
统计科 经贸科 |
|
3、工业增加值率 |
21 | ||
|
4、工业投入 |
5.8 |
丁伟林 |
投资科 园区办 |
|
5、城市建设非工业性投入 |
4140 |
虞伟强 |
建设科 |
|
6、内资招商 |
6200 |
丁伟林 |
园区办 |
|
7、自营出口 |
34900 |
何 平 |
经贸科 |
|
8、合同外资 |
2710 |
丁伟林 |
园区办 |
|
9、实到外资 |
1355 |
丁伟林 |
园区办 |
|
10、工业经济效益综合指数 |
187.55 |
何 平 |
统计科 经贸科 |
|
11、三产增加值 |
6.3 |
虞伟强 |
三产办 |
|
12、节能减排 |
21 |
金家良 |
安全环保科 |
|
13、SO2、COD总量控制 |
2704/502 | ||
|
14、拆迁 |
15万平方 |
余云海 |
征迁科 |
