绍县安办〔2009〕40号

关于切实加强安全生产领域危险物品和

重要设施安全监管工作的紧急通知

各镇人民政府（街道办事处）、开发区，县政府有关部门：

根据国家有关部门的部署,为切实加强安全生产领域危险物品(易制毒化学品、易制爆化学品、爆炸物品、危险化学品、烟花爆竹)和重要设施的安全监管工作，确保不发生危险物品丢失、被盗或引发事故，重要设施不被破坏。近日，国家安全监管总局、省安监局下发《关于切实加强安全生产领域危险物品和重要设施安全监管工作的紧急通知》，结合我县安全生产领域危险物品和重要设施安全监管工作实际，现就有关工作紧急通知如下：

       一、提高认识,加强领导，扎实做好安全生产领域危险物品和重要设施安全监管工作。今年是建国60周年，国家将举办一系列的庆典活动。为此，扎实做好安全生产领域危险物品和重要设施安全监管工作，是当前安全生产领域的一项重要工作，各镇人民政府（街道办事处）、开发区、县政府有关部门要从讲政治、讲大局、讲稳定高度，充分认清做好此项工作的重要性、必要性和紧迫性，结合安全生产“三项行动”紧急行动起来，严密部署。各镇人民政府（街道办事处）、开发区、县政府有关部门要切实加强组织领导，成立专项工作领导小组，主要领导要亲自挂帅，落实“一把手”责任制，研究制定工作方案，切实加强危险物品和重要设施的监督检查，确保重要设施不被破坏，不发生危险物品丢失、被盗或引发事故。
       二、迅速部署，落实责任，突出企业安全生产主体责任。各镇人民政府（街道办事处）、开发区、县政府有关部门要督促相关企业严格落实安全生产主体责任，落实安全防范措施，加强对危险物品的管理和重要设施的安全防护，绝不给敌对分子以任何可乘之机。
      （一）剧毒化学品、易燃易爆化学品、烟花爆竹和火工品生产、储存单位要严格进行隐患排查治理和重大危险源监控。对重大危险源实施挂牌管理，对重要生产装置、储存设施和重点部位实行重点管理，并按规定进行定期检查、检测，同时，加强日常安全检查，严格落实值班巡查制度，及时纠正“三违”行为。
      （二）剧毒化学品、易燃易爆化学品、烟花爆竹和火工品经营单位必须严格按照许可范围经营；对氰化物、砷化物类剧毒化学品储存严格实行“双门双锁、双人登记、双人收发、双人保管、双人押运”等“五双”管理制度；严格执行剧毒化学品、易制毒化学品、易燃易爆化学品、烟花爆竹的流向登记制度，详细记录购买单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购产品、数量及用途等，并明确流向登记责任人，每天核对化学品的销售情况。
      （三）剧毒化学品、易燃易爆化学品、烟花爆竹和火工品必须依法组织运输，驾驶人员和押运人员须经培训考核取得上岗资格证；运输车辆、船舶、承载罐体和配载容器应取得检测检验合格证明，并严格执行有关维护制度和定期检验制度；运输车、船必须配备应急处置器材和防护用品；运输车辆应安装符合要求的安全监控车载终端（GPS和行驶记录仪等）以及标志灯、标志牌等；运输车、船必须载明所承运的剧毒化学品品名、种类、施救方法等内容（禁止利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品）。
　　（四）剧毒化学品、易燃易爆化学品和火工品使用单位必须制定相应的安全使用管理制度，严格执行到位；严格执行出入库核查登记制度，并对库存化学品进行定期检查。对重点危险物品严格实行“五双”管理制度和使用登记制度，专人负责领用登记，详细记录领用时间、领用数量等，建档备查；对剩余或备用的危险物品，应按有关规定进行专用仓库储存，严加保管，确保安全。
　　（五）输油、输气和加油（气）单位，要加强输油输气管道和加油（气）站（点）的安全监管和巡护检查，防止管道泄漏或遭受破坏。
       三、突出重点，狠抓落实，切实做好重点行业、重点企业、重点部位的安全监管。各镇人民政府（街道办事处）、开发区、县政府有关部门要在认真总结2008年百日督查专项行动期间加强安全生产领域危险物品和重要设施安全监管工作经验的基础上，盘清底数、摸清增量，建立规范、完善制度，结合年初部署的各个行业隐患排查治理专项整治方案要求，在企业自查自纠的基础上，组织力量开展专项督查。对重点行业、重点企业、重点环节和部位，要按照查制度、查管理、查预案、查培训、查监控的“五查”要求，认真开展督查。对督查出的隐患要按照隐患排查治理的相关规定，督促企业逐条整改落实。县安全生产委员会将适时组织有关部门进行抽查。
      四、完善预案，强化应急管理，切实做好应急准备和救援工作。各镇人民政府（街道办事处）、开发区、县政府有关部门要督促企业修订完善应急预案，适时组织开展应急救援演练，提高预案的针对性和专业性。进一步强化企业、地方政府的联动机制建设，提高应急处置能力。同时，各镇人民政府（街道办事处）、开发区、县政府有关部门要强化应急装备配置和应急器材、物资储备，增强施救抢险能力。
     五、加强协调，密切配合，建立健全协调联动机制。各镇人民政府（街道办事处）、开发区、县政府有关部门要主动配合，加强协作，提高协调联动和应急处置能力。对油气管线等“生命线”和重要设施，要协调有关企业，加强安全保卫，确保安全。同时，要进一步加强应急值守，建立和完善值班制度，重要敏感时期要坚持领导带班，发生重大事件立即上报。

绍兴县安全生产委员会办公室

二○○九年八月二十八日

主题词：安全生产  危险化学品  重要设施  通知