文章播报
绍兴县安全生产监督管理局深入学习实践
科学发展观活动整改落实阶段工作总结
学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来，县安监局按照县委学习实践活动领导小组的统一部署，加强领导，精心组织，着力在研究制定整改落实方案上用心思，在落实整改责任集中解决突出问题上下功夫，在建立完善科学发展的体制机制上做文章，圆满完成了整改落实阶段各个环节的工作任务，取得了阶段性成效。现将工作情况总结如下：
一、整改落实阶段活动开展情况
1、加强组织领导，深化思想认识。学习实践活动转入整改落实阶段以来，我局迅速传达贯彻了县委动员部署会的有关要求，并结合安全监管工作实际，客观分析了我局贯彻落实科学发展观的现状。对分析检查阶段查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议，我局进行了逐条分析，制定了整改落实阶段实施方案，并分别召开班子会、党员干部座谈会，就整改方案进行研究讨论，提出了修改和完善意见。同时，我局将理论学习贯穿到整改落实阶段始终，定期组织集中学习，进一步夯实了全局干部贯彻落实科学发展观的思想理论基础，使学习实践活动与落实县委决策部署，做好当前各项工作更加紧密地结合起来。
2、把握中心环节，落实整改责任。整改落实阶段，是学习实践活动由务虚向务实转变、从查摆问题向完善措施转变、从说到干转变的重要阶段，是体现整个活动综合成效，检验学习实践活动有无效果、是不是走过场、是不是搞形式主义的关键阶段。我局紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步集中力量抓整改、抓落实。结合前阶段查找出来的影响和制约我县安全监管工作科学发展的突出问题进行了全面系统的梳理，区别轻重缓急，列出整改时间表，做到了整改项目、整改办法、分管领导、责任科室、完成时限“五落实”。在整改过程中，我局突出“三个围绕”：即围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改，由局主要领导亲自抓，对查找出来的突出问题进行分类指导，集中整改。
3、突出重点问题，确保整改效果。我局本着“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的原则，对梳理出的学习实践活动期间应解决的三个重点整改问题，坚持边学边改、边查边改和即知即改，目前已基本整改完毕。其中，针对隐患督查及违法行为查处力度有待加强的问题，我局创新隐患排查整治形式，聘请业务专家、协管员协助安全检查，实行分片包干监察，每月定期巡查，突击督查等。针对各镇（街道）、开发区安全检查业余专家组的建立存在不平衡性问题，我局目前已在全县所有镇（街道）、开发区和5个县政府有关部门组建了100余人的安全检查业余专家组，覆盖了危险化学品、特种设备、矿山、印染、机械电气、建筑施工等重点行业领域，形成了县、镇两级统一的安全专家网络，并于8月底组织了业余专家培训，颁发了上岗证。针对镇（街道）、开发区安全生产行政执法权有待进一步落实的问题，我局结合基层安监站建设目标，在实地考察温岭市安监站建设经验的基础上，扩大了行政执法委托授权范围，明确下放7项权力给各镇（街道），并出台了关于加强基层安全生产监督管理站建设的意见报送县府办，推动尽早建立镇（街道）安监站。在学习实践活动尾声，我局组织110名由县安委会成员单位领导、特邀行风监督员、镇（街道）、开发区安全员、安全专家、本局全体干部、退休干部等代表参加的满意度评测，共回收测评表83份，总体评价获满意81票，基本满意2票。
4、清理完善制度，推进机制创新。体制机制的创新，是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展的突出问题，保证科学发展观落实的制度保障。我局按照“行政提速、服务提质、打造标准化、服务型机关”的目标，对现有的政策、制度和规定进行全面清理、修订和完善，切实做好废、改、立工作，为全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保证。经过对现行的工作流程和工作制度的认真梳理，我局明确了今年年底前应废止的信息报送制度、明年年底前需修改的安委办工作规程，今年年底前需新建的安全生产经费投入长效保障机制和企业安全生产标准化创建及“双自”系统创立激励机制。目前，信息报送制度已废止，关于深化企业安全生产标准化活动和安全自动化装置安装工作的意见已成稿并报送县府办。
5、加强活动宣传，营造舆论氛围。我局把舆论宣传作为学习实践科学发展观活动的重要组成部分，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚的活动氛围。在整改落实阶段，我局及时撰写活动信息，积极向县委学习实践活动领导小组投稿，发表了《绍兴县安监局“三步走”推动整改落实阶段工作稳步开局》和《绍兴县安监局“三结合”推动落实科学发展观》两篇信息。通过抓宣传报道，进一步提高了我局学习实践活动的质量和水平，进一步树立了安监干部勤勉敬业、不断进取的干事形象。
二、存在问题
我局学习实践活动整改落实阶段工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。如：由于安全监管工作量大，安监干部人手不足，导致学习实践活动在某些具体细节上还有不到位之处；一些涉及科学发展的体制机制问题，整改落实涉及周期较长；整改落实阶段中，在联系实际求实效上也有待进一步加强等。
三、下步措施
下阶段，我局将按照县委学习实践活动领导小组和第四指导组的要求，扎实做好学习实践活动的收尾工作。
一是继续抓好学习，把学习作为干部队伍建设的首要任务抓实抓好。二是继续抓好整改方案的落实，切实把存在的问题一项项整改好、落实好，抓出成效。三是搞好活动总结，总结经验，查找不足，提出巩固活动成果的措施。四是搞好“回头看”，发现问题及时补课，切实巩固好学习实践活动成果。
二○○九年八月二十九日
