杨镇委[2010]52号

中共杨汛桥镇委员会

关于开展村级班子届末考察工作的通知

各班子成员、驻村指导员、村（居）两委会成员：

    2011年上半年，全镇村级组织任期届满，按照《党章》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，将进行换届选举。村级组织换届选举，是我镇农村党员群众政治生活中的一件大事，事关农村改革发展稳定大局，特别是随着经济社会的不断发展、农村利益格局的不断调整和农村基层民主的不断推进，明年村级组织换届选举的形势依然严峻。为切实做好换届选举准备工作，根据上级要求，结合我镇实际，经研究，决定开展村级班子届末考察工作，现就有关事项通知如下：

    一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以稳固农村基层基础建设为目的，围绕德、能、勤、绩、廉五方面考察内容，客观、全面、准确地了解和掌握各村（居）两委会干部的政治业务素质及履行职责情况，为镇党委进一步加强农村基层班子建设，调整、充实、选拔一批“想干事、会干事、干成事”的村级领导干部，切实做好换届选举工作提供依据。

    二、考察对象

各村（居）两委会干部。

    三、考察内容及评价标准

    （一）干部考察的内容

    1、思想政治素质方面

    实践“三个代表”重要思想，能认真执行党在农村的路线、方针、政策，胸怀大局，不折不扣地完成镇党委、镇政府各项政策决议。

    2、组织领导能力方面

    在群众中有较高威信，善于做群众工作。对书记、主任还要重点考核其组织协调村（居）班子的能力。

    3、工作作风方面

    执行民主集中制，维护领导班子团结，发扬民主，虚心听取不同意见，勇于开展批评与自我批评。

    4、工作实绩方面

    按时完成上级党委政府下达的工作任务，对本村（居）经济社会发展方面能做出较大贡献，成绩突出。

    5、廉洁自律方面

    保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，遵守有关党员和村（居）两委会成员廉洁自律的相关规定，做到清正廉洁，以身作则。

    （二）、干部考察的评价标准

    村级干部考察测评分为优秀、称职、不称职三个等次。

优秀：思想政治素质高，组织领导能力强，密切联系群众、工作作风扎实、工作业绩突出、清正廉洁。

    称职：思想政治素质较高，组织能力较强，积极联系群众、工作作风好、工作业绩比较突出、能做到廉洁自律。

    不称职：存在下列情况之一者：思想政治素质方面存在突出问题；组织领导能力差、不能胜任现职领导岗位；在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结或工作不负责任，给村（居）各项事业造成较大的损失，工作实绩差，群众反响大。

    四、镇成立考察领导小组

组  长：许志炎

副组长：张伟江

成  员：陆兴法、朱国庆、赵建兴、王其龙、王永祥、陈文娟、倪东辉、陈百祥、柯洪炜、金家良、丁春锋、何平

    下设办公室和11个考察小组，办公室主任由朱国庆兼任，王利芳任办公室副主任，考察小组名单附后。

    五、考察的程序和具体办法

    1、召开一次会议：参加会议人员为考察小组成员、村（居）两委会干部、全体党员、村（居）民代表。

    2、开展一次述职：要求村（居）两委会班子成员逐个在会上做述职报告并书面上报，实事求是地汇报本人在任期间各方面工作情况。

    3、举行一次民主测评：发放民主测评表，组织与会人员采取无记名投票形式对被考察人员进行民主测评。

    4、进行一次谈话：考察组有重点地选择谈话对象，详细了解情况。具体谈话对象：现任村干部、退休村干部、个别党员代表、村民代表等。

    5、考察评定：考察结果由各考察小组拟出初步考察报告上报考察领导小组办公室。

    六、考察时间

    考察时间集中在8月上旬，各村（居）考察时间由考察小组另行通知。

    七、考察工作要求

    1、统一思想，提高认识。开展村级班子届末考察工作，是一项加强民主管理和监督，规范村干部行为的长效机制，是深化基层民主政治建设的必然要求；是加强农村基层组织建设，提升村级班子战斗力的重要渠道；是加强镇与村、村与群众交流沟通的重要桥梁；是筛选村干部，圆满完成换届选举工作的重要举措。各考察组成员、村（居）务必统一思想，提高认识，增强做好村班子届末考察工作的主观能动性与积极性。通过村班子届末考察，有序推进各项选举前期准备工作，为顺利完成换届，构建和谐杨汛桥打好基础。

2、精心组织，积极配合。考察工作小组要加强领导，精心组织，细化分工，明确职责；要认真做好村级班子届末考察准备工作，广泛征求党员群众意见，充分调动参评述职人员的积极性，教育参加评议的人员，以高度的政治责任感和主人翁姿态参与此项工作；要明确工作重点，抓住关键环节全面组织实施。村级班子要积极配合考察小组开展好届末考察工作，准备认真做好述职、评议等考察的各项准备工作并正确对待考察的结果。

3、客观公正，注重实效。村级班子届末考察工作与村（居）党组织主职后备干部推荐选拔同时进行，各考察小组要将考察和推荐结果，在客观公正的作出综合评定，实事求是的提出对被考察村干部和推荐对象的使用建议，为镇党委政府的决策作出有益参考，使村级班子届末考察工作落到实处，取得实效。

附：1、届末考察小组名单

        2、村级班子民主测评表

        3、村级班子民测评结果汇总表

                                   中共杨汛桥镇委员会

                                 二○一○年七月二十五日

主题词：村级班子  届末考察  通知

中共杨汛桥镇委员会办公室          校对：王利芳           2010年8月2日印发

附件一

杨汛桥镇村级班子届末考察小组名单

                    2010．7