为贯彻落实县委、县政府《关于在全县组织开展“进村入企、助推发展、强化服务”为主题的作风建设活动实施意见》（县委[2012]13号文件）精神，进一步深化创先争优活动，加快推进全县交通运输事业发展，结合工作实际，现就开展“进村入企、助推发展、强化服务”大走访活动提出如下实施方案。

    一、指导思想

    以科学发展观为指导，紧扣县委县政府“突出转型升级、致力科学发展”工作主题，围绕全局“接轨杭州、融入绍兴、提升县内”总体工作目标，坚持“建设高架化、改造市政化、管养精细化”的交通发展理念，以“进村入企、助推发展、强化服务”为统领，扎实开展以“转作风提效能，找差距走前列”为主题的实践活动，进一步推动干部下移重心转作风，创新载体重服务，完善机制促效能，努力解决基层企业、群众反映强烈的突出问题，着力打造一支作风优良、敢于负责、服务优质、执行力强的交通干部队伍，为全力打造“民生型交通、服务型交通、平安型交通”和开创全县交通运输现代化发展新局面提供有力保障。

二、工作目标

开展“进村入企”大走访活动，要以“干部下基层，服务上水平，作风得深入，干群增感情”为总体目标，具体要求是： 

（一）深入一线，掌握实情。要深入基层、深入企业、深入

群众中，加强调查研究，广泛听取基层和群众的意见建议，掌握第一手情况，为局党工委决策提供可靠依据。    

（二）破解难题，推动发展。从企业、群众反映最强烈的突出问题入手，从基层迫切需要解决的棘手问题入手，着力解决一批矛盾问题和实际困难，进一步巩固基层基础，使基层企业和群众感受到活动带来的实惠，为推进各项工作落实奠定扎实基础。　　

（三）转变作风，融洽关系。真正到群众中去，与群众“零距离”接触、面对面交流，甘当群众的学生，虚心问政于民、问需于民、问计于民，在同群众朝夕相处中增进对群众的深厚感情，进一步融洽党群干群关系。    

（四）点面结合，促进工作。通过“进村入企”大走访活动，发现问题，总结经验，深入研究全县交通面上存在的问题和解决问题的办法，形成一批促进面上工作开展的政策措施。

三、活动内容

    从3月份开始，集中5个月左右的时间，由局党工委领导班子带头、干部职工广泛参与，以求真务实、统筹兼顾、整合联动为基本原则，突出主题特色、注重工作创新，主要开展以下四项内容：

    （一）进村入户访民情

    实行局领导直接联系村居制度。每位领导联系1个村居，深入联系村，开展重点走访。走访农户，全面了解村情民意、倾听百姓呼声、化解疑难问题、调处矛盾纠纷，帮助联系村理清发展思路、找准发展路子、制定发展规划。此外，局党工委按月会诊难题，督促工作落实，化解基层矛盾。

    （二）走访企业强服务

走访13家交通运输系统下属企业，特别是与百姓日常生活出行密切相关的公交客运窗口企业，全面了解企业生产经营发展现状、职工工作生活状况以及享受福利、保险等情况；开展技能技术培训；引导有条件的企业积极发展企业文化。走访县内重点企业和结对帮扶企业，积极与企业主沟通、宣传相关法律法规，帮助解决企业发展中的突出困难和问题，引导企业用足用活政策，切实减轻企业负担。

（三）推进项目促发展

要按照“保续建、抓新建、重前期”的要求，全力推进交通各项民生基础设施工程建设。萧甬铁路柯桥城区段高架工程争取在年底前建成并试通车；平陶公路陶堰段争取实现全面完工；孙端至上虞曹娥公路完成形象进度50%；绍兴柯桥客运中心顺利开工建设；积极启动104国道柯桥城区段高架改造前期规划和准备工作。

（四）加强管理惠民生

根据交通运输职能和走访调研的情况，进一步完善柯桥城区公交发展规划，优化完善公交线网和站点布局，积极打造“智慧公交”，加强GPS动态监控，实行公交服务质量通报制；落实管养责任，提升管养标准，切实加强公路管养、航道维护监督，提升路况整体水平；健全以“内陆直通关”建设为重点的口岸服务体系，积极争取设立海关、国检绍兴县办事处；加强对交通工程质量、道路运输、危货港口码头、危险品运输等行业安全监管，维护好出租车行业和轻纺城联托运货运市场的秩序和稳定。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要把开展大走访活动与“转作风提效能，找差距走前列”主题实践活动结合起来，有计划，有步骤地

组织实施，切实保障走访活动成效。

（二）健全工作机制。在走访过程中，做好信息填报收集工作。要建立上下联动、左右互动的问题协调处理机制。对走访过程中发现的困难和问题，涉及本单位的，要主动落实加以解决；涉及有关部门的，提交局办公室抄转有关部门解决。 

（三）严肃工作纪律。领导班子要自觉做好表率，带头深入基层、深入企业、深入农户，力戒形式主义和做表面文章。不搞迎来送往，节俭简朴，防止增加基层和群众负担。

（四）建立长效机制。要及时总结走访活动中形成的有效做法，充实完善相关工作制度，不断提高群众工作经常化、制度化水平。

                                  二○一二年三月二十日

主题词：进村入企   大走访   活动   实施方案             

  抄送：县作风办。                                      

  绍兴县交通运输局办公室           2012年3月20日印发