绍兴县交通运输局关于印发2012年绍兴县

城乡公交安全营运和服务质量考核办法的通知

县运管所，各公交客运公司：

现将《2012年绍兴县城乡公交安全营运和服务质量考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

                              二○一二年五月二十八日

主题词：公交   服务质量   考核办法   通知                            

  抄送：县财政局，县审计局，局财务科。     

  绍兴县交通运输局办公室          2012年5月29日印发

2012年绍兴县城乡公交安全营运和服务质量考核办法

为进一步强化公交行业的安全和服务质量管理，规范公交经营行为，保障乘客合法权益，根据《绍兴县人民政府关于进一步加快绍兴县城乡公交事业发展的若干意见》（绍县政[2010]17号）精神，制定本办法。

通过公交安全营运和服务质量考核，提高公交客运企业经营者和从业人员对公交安全营运、服务质量重要性的认识；通过建立科学、合理、严谨的财政激励机制，进一步促进行业安全生产，提升服务水平，为广大群众提供安全、便捷、舒适的公交服务。

一、考核对象

绍兴县公共交通有限公司、绍兴县汽运巴士运输有限公司、绍兴县舜江客运有限公司及绍兴县轻纺城长运客运有限公司所属柯杭城际公交线路。

二、考核奖励方式

(一)奖励资金额度及奖励基数设定

按照《绍兴县人民政府关于进一步加快绍兴县城乡公交事业发展的若干意见》（绍县政发[2010]17号）文件，从公交企业安全和服务质量考评奖励中划出85万元左右，作为了考核奖励。以2011年度末实际投入营运（含柯杭城际公交线路）、且证件齐全的公交车辆标台数，折算成奖励基数。

(二)考核分值及奖励方法

根据《绍兴县城乡公交安全营运及服务质量扣分细则》(见附件)，通过对公交经营企业的综合考核后，按比例折算成百分制的形式得出各企业的年度考核分。

三、考核管理方法

(一)考核组织

为加强对全县城乡公交安全营运及服务质量考核的组织领导，县交通运输局成立由副局长胡建飚任组长，沈益清任副组长，范新华、孙正江为成员的考核领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县运管所，由沈益清兼任主任，孙正江兼任副主任，李其新、张卫娟为成员。县运管所要对照《绍兴县城乡公交安全营运及服务质量考核细则》，成立专门的考核检查小组，负责做好考核的具体实施工作。

(二)考核方式

1.开展检查的方式。考核检查小组采用定期和不定期的方法，本着实事求是的原则对全县公交运营情况进行检查并进行记录、取证，每月检查次数原则上不少于4批次；

2.投诉受理的方式。对群众的各类举报投诉，考核检查小组要进行认真调查处理；

3.第三方测评的方式。县运管所要组织第三方中介机构对公交服务进行暗访测评，也可进行社会满意度问卷调查；

4.各方综合信息记录的方式。主要根据县级以上新闻媒体（报刊、电台、电视等）曝光情况，本地主要网络论坛（绍兴网、绍兴E网、鉴湖论坛等）帖子反映的问题是否进行及时有效回复(跟贴)、处理等记录。

通过以上方式，县运管所要对检查、测评情况、投诉受理、媒体曝光和整改要求及时通报到相关企业，并以此作为年度考核、考评计分的主要依据。考核检查结果也是各类文明评比、服务竞赛、公交线路经营权服务质量招投标的重要依据。

(三)考核实施时间

2012年1月1日至12月31日为一考核周期，考核检查小组于次年2月底前向县局上报考评结果。

四、考核年度内有下列情形之一的，一次性扣除60分

(一)企业自身未建立安全营运及服务质量考核机制并有效实施的；

(二)发生一次死亡3人及以上交通责任事故或累计发生3起及以上死亡责任事故；

(三)发生重大群体性有责事件，严重影响群众出行和社会秩序的；

(四)拒不执行政府和管理部门应急指令的。

五、工作要求

(一)实施公交安全营运和服务质量考核，是促进公交企业提高行业安全生产和公交服务质量的一个有效措施，各公交企业要高度重视，切实加强领导，建立健全企业内部层级考核机制，做到责任到人、奖惩到人。

(二)各公交企业应自觉服从和接受管理部门的检查考核，并积极配合，按规定和要求提供详实资料。

(三)考核检查小组在考核过程中，要统一标准，严格把关，力求客观、公正、科学、规范，并以通报的形式进行每月发布，促进公交企业及时改进和提高。

(四)考核过程中发现的违章违规行为，法规、规章规定应予以行政处罚的，除扣相应考核分数外，同时按规定处罚。

附件：《2012年绍兴县城乡公交安全营运及服务质量考核细则》

                               二○一二年五月二十八日