绍兴县交通运输局

关于开展创建“洁净公路”活动的通知

直属各企事业单位：

为切实抓好公路生态环境，服务我县经济转型升级，全力推进县委县政府提出的“走在前列的经济强县、转型升级的示范基地、现代开放的魅力新城、宜居乐业的幸福水乡”的目标建设，经局党工委研究，决定开展创建“洁净公路”活动，现将《关于开展创建“洁净公路”活动的实施意见》发给你们，请认真贯彻执行。

附件：关于开展创建“洁净公路”活动的实施意见

                             二○一二年五月二十五日 

主题词：交通    公路    环境    通知                    

  抄送：县政府办公室，县政府谢兴长副县长。              

  绍兴县交通运输局办公室           2012年5月25日印发  

附件：

关于开展创建“洁净公路”活动的实施意见

抓公路环境，就是抓生态建设，就是抓转型升级，就是全力推进“走在前列的经济强县、转型升级的示范基地、现代开放的魅力新城、宜居乐业的幸福水乡”建设。为加快洁净公路创建步伐，进一步贯彻落实县委县政府打造“美丽乡村”的工作指示，现提出如下实施意见：

一、总体思路

以科学发展观为指导，以创建洁净公路、提升道路环境为目标，以“一种三清”为抓手，集中时间，集中精力，在公路两侧和中央绿化带内广种绿化，并做好县管公路路面及建控区红线范围内建筑和生活垃圾、违法违章建筑、非法广告牌的“三清”工作。进一步完善公路长效管理机制，做到资金、人员、设备三落实，切实推进公路精细化管养，实现县域内县管公路的全面提档升级。

二、创建步骤

创建活动从2012年4月1日开始到2012年6月20日。整个活动大体分以下三个阶段：

第一阶段：4月1日至4月30日动员部署、科学规划阶段。

第二阶段：5月1日至5月31日明确目标、真抓实干阶段。

第三阶段：6月1日至6月20日检查整改、完善制度阶段。

三、创建目标

以“面平、肩清、杆净、树美”为目标，县公路管理段务必做到及时对破损公路路面进行维修和保养；公路路面及建控区（国道公路20米、省道公路15米、县道公路10米)范围内无暴露生活、建筑垃圾，公路两侧无违法违章建筑和非法广告牌；公交候车亭及杆线上无牛皮癣；绿化带内清洁、整齐、美观，绿化工程建设按照“因路制宜、提升档次、见缝插绿”的原则，以实现“绿色屏障、绿色长廊”为目标，突出重点，全面推进公路绿化建设。

四、工作要求

（一）建立组织、加强领导

为确保创建活动的顺利展开，成立由县交通运输局缪智勇局长任组长，王斌彬、李维康、王海明、胡建飚、陈晓峰、钱伟、沈益清等局班子成员任副组长，下设领导小组办公室，陈晓峰副局长兼任办公室主任，周永江、喻锦林、袁宝军、毛志鑫、李建江、边桂英、孙正江、陈立明等同志为成员的创建洁净公路活动领导小组。18条主要县管道路，由领导小组正副组长直接联系（具体分工详见附表一），领导小组办公室负责整个创建活动的业务指导和考核工作，县公路管理段作为责任主体，务必认真落实这次创建活动，局相关部门和单位应各司其职，予以督促指导和支持配合，确保创建活动有序推进。

（二）营造氛围、加大投入

结合“进村入企”“城乡环境集中整治月”等活动，组织一次专项活动，大力营造创建洁净公路的舆论氛围。充分利用广播、电视、报纸、横幅、宣传单等形式，把《公路法》《公路安全保护条例》等法律法规，宣传到村、到户，切实增强广大群众爱公路、管公路、护公路的养护意识，建立“有路必养、有路必管”的管养理念。

县公路管理段应视情新增一定数量的道路保洁和路政管理人员，投入500万元购置清扫车、清洗车、铲车、平板车、养护工程车、路政巡查车等管养用车，投入250万元更新沥青拌合设备的基础上，在段内设立绿化科，专门从事绿化的种植及管养工作。

（三）合力创建、量化标准

坚持全局动员，部门联动，共同创建。在公路养护上与镇街建立“信息共享、公路公管”机制，在各自巡查中发现的路容路貌变化及时告知对方，并配合处置；在路政管理上，一是与相关执法部门联合治超，运用行政、法律、技术等手段，采取固定站点和流动巡查相结合，强化源头管理和路面执法，以高压态势，打击破坏公路设施、污染公路环境的违法行为；二是与镇街联合整治公路红线建控区范围内乱搭乱建、乱停乱放等违法违章行为。

加大全县范围内公路的管养力度，落实“管理要标化、目标要量化、标准要细化、流程要优化”的管理方针。为确保公路养护成果，现从以下三方面提出工作要求：

1、外业养护

1.1、配备日常清扫保洁员，公路清扫保洁员必须穿安全标识服。

1.2、路面完好、洁净。做到排水畅通、无坑洞、拥包、沉陷、龟裂、破碎板等路面病害；及时清除路面上的垃圾、杂物、抛撒物等，定期冲洗路面，保持路面整洁。

1.3、路基稳定，挡墙、护坡、压顶等设施完好无损坏、坍塌；边沟、排水沟无堵塞，排水畅通。

1.4、路肩整洁、完好，边坡稳定、顺畅；公路两侧建控区范围内无杂草、杂物、垃圾、弃土堆积等。

1.5、桥（涵）及附属设施维护及时，构造物完好，桥梁伸缩缝养护到位，无明显桥头跳车现象。

1.6、标志、标牌、标线、百米桩、里程碑、示警（道口）桩、路缘石、轮廓标、中间隔离、桥梁限载标志、波形护栏、管养公示牌等设施齐全、清晰、完好、准确。

1.7、公交候车亭及杆线完好、无脏、乱、差现象。

1.8、绿化带内无垃圾、各类杂物和圈占现象，保持总体清洁、整齐、美观。及时对绿化或行道树进行修剪、除草、治虫、补植，无明显缺株、死株、绿化空白现象。

2、路政管理

2.1、公路两侧红线控制区内无影响公路环境的棚披、废品、垃圾，无新增违法建筑。

2.2、公路路面及桥下无堆积物、“马路市场”和摆摊设点。

2.3、红线控制区内无擅自挖掘公路埋设管线等现象。

2.4、无未经路政部门审批的广告、标语等非公路交通标志牌和搭接公路道口的现象。

3、建立台帐

3.1建立路况巡查记录、桥梁检查记录、路政管理记录、会议记录、考核记录、桥梁“一桥一档”、附属设施检查等台帐，保障管养资金专款专用。

（四）强化考核、务求长效

施行“实时检查，每周通报，期满考核”的考核方式，5月份起领导小组正副组长每周一次对联系的18条主要公路进行检查，办公室对检查情况汇总后进行每周通报。2012年6月上旬领导小组对部分县管公路进行抽查考核，按《创建洁净公路考核评分表》（附表二）进行打分，县公路管理段最后得分为所有被抽到考核线路的考核得分相加后的算术平均值。考核结果分优秀、合格和不合格三档，考核结果与其岗位责任制考核挂钩，与单位及个人的评先奖优结合，形成奖优罚劣的考核机制。

                 二○一二年五月二十五日