绍兴县工商行政管理局关于县政协十一届一次会议

第46号提案的答复

周李钧委员：

    您提出的《引入电脑图形识别系统，合理公正审批花样版权》的提案（第46号）已收悉，现答复如下：

    首先感谢您对纺织品花样版权保护工作的关心和支持。收到您的提案后，我局领导高度重视，指定中国轻纺城工商分局进行专案办理，先后多次研究，并经与县财政局、科技局等部门会商，结合中国轻纺城花样保护工作实践，综合意见如下：

    加强以花样版权保护为核心的中国轻纺城知识产权保护工作，是优化市场创业环境，推动市场转型升级的重要载体，也是我局创新工作的重要内容。近年来，我局在县委县政府、省版权局、上级工商部门的正确领导和县法院、县财政局、县科技局、县文广新局等部门及其他社会各界的大力支持下，创新市场花样版权保护，依托政府批设在我局的中国轻纺城花样版权登记管理保护办公室，精心构建“行政保护、司法保护、仲裁调解、行业自律”“四位一体”保护体系，强势推进市场花样版权管理保护工作取得显著成效。目前，市场版权意识深入人心，自主创新大行其道，年登记花样版权超过4500件，占全省著作权登记数的一半以上。花样版权保护引领市场创意产业发展驶入“快车道”，促进了中国轻纺城“国际创意中心”的加速打造。至今，市场创意基地投入使用面积已超9万平方米，落户创意企业107个，引进设计师1100多名，实现年创意营业额近1亿元，有力推动了中国轻纺城的提升改造和绍兴县纺织产业的转型升级。2011年，中国轻纺城花样版权登记管理保护办公室被国家版权局授予全国首批版权保护示范单位。今年4月，中国轻纺城又被国家版权局评为“全国版权保护示范基地”，成为目前国内首个大型专业市场版权保护示范基地。

    然而与此同时，随着市场花样版权申请量的急剧增加，我局在初审登记操作中也碰到了难题：由于国内缺少纺织品花样智能搜索对比引擎，仅靠我们工作人员人工查阅比对来确定花样与花样之间是否相同或近似变得越来越难，这严重制约了我们初审登记工作的有序开展，甚至也出现了剽窃或者提供虚假材料恶意登记花样版权的现象。为尽快改变这一现状，确保花样版权登记的准确、快速，早在去年，我局就开始联系省内高校和相关软件设计专家着手开发相关的“花样初审登记甄别系统”。目前该项工作已进入实质性阶段。今年5月12日，我局与绍兴文理学院签订了“中国轻纺城纺织品花样（版权）侵权认定标准制订实施”项目《技术合同书》，正式委托绍兴文理学院为我局制定行业花样图案数字化认定标准，该标准将实现国家级行业标准目标，我局则对此拥有完全的与工作相关的成果所有权和版权。项目将于今年年底完成，到时工作人员只要将初审花样进行相应归类查询，就可以比对所有已登记的相应花型。该系统在国内率先开发和应用后，将有效解决中国轻纺城花样版权初审登记中的审核难题，大大提高登记效能和登记的公正性，更好地维护花样版权准入的良好秩序。

    再次衷心感谢您对我们工作的关心和支持，希望今后给我们多提宝贵意见和建议，使我们的工作做得更好。

    附：《委员提案处理情况征询意见表》

二○一二年五月十七日

（联系人：陈继东    联系电话：84078608）