杨镇委[2013]13号

中共杨汛桥镇委员会  杨汛桥镇人民政府

杨汛桥镇2013年度村（居）环境卫生考核管理实施意见

为进一步改善城镇居住环境，着力构建环境卫生常态化、精细化、长效化管理格局，加快推进我镇新农村建设步伐，围绕“洁净城镇、美丽乡村”的总体目标和要求，结合本镇实际，特制订村（居）环境卫生考核管理实施意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“接轨杭州经济圈、建设杨汛小城市”的战略目标，以彻底改善村（居）环境“脏、乱、差”现象，优化城镇、农村生活环境和生态环境，提升城镇品位为主要目标，广泛深入开展环境整治工作，加快环境基础配套设施建设，逐步树立健康文明的生活观念，促进城乡一体发展。

二、考核对象及重点内容

1、对象：全镇20个村（居）（江居只检查不考核）。

2、内容：保洁责任落实情况、环卫设施配备情况、路面保洁情况、墙面保洁情况、河面保洁情况、公厕保洁情况、垃圾箱保洁情况、生活建筑垃圾堆放情况、绿化带养护保洁情况、乱搭乱建占道情况、房前屋后杂物堆放情况、干部巡查情况。

三、考核方法与组织

1、考核方法：村（居）考核以月度考核和年度考核相结合形式进行。月度考核实行百分制，以日常考核和督查暗访相结合，以考核细则为依据，内容进行量化细化，严格按考核细则进行评分（详见附表一）。

2、考核组织：镇政府将每月组织党代表、人大代表、政协委员、镇干部、村干部等不定期进行考核。

四、考核奖惩

1、设立专项补助资金。镇政府按各村（居）户籍人口人均安排100元/年的环境卫生专项奖补资金，根据每月考核评分，分四个季度予以补助，对月考核平均得分在90分以上的村（居）全额予以补助，月考核平均得分在80分以上90分以下的村（居）待整改完成后给予90%补助，80分以下的待整改后给予70%补助。每季度初公布上季度考核结果并兑现补助金。对于月平均得分在85分以上的村（居），向县农办推荐参加示范村和优胜村的评选。

2、考核与岗位责任制挂钩。月度考核列末五位的村（居），扣除当月村（居）主职干部岗位责任制考核奖500元；年度考核与村（居）年终环境卫生岗位责任制挂钩，年度总分考核列前5位的村（居）各升2分，年度位列末5位的村（居）各扣2分；在县级检查中被点名批评的村（居），每次扣1分，同时取消本季度推荐县优胜村和示范村评选的资格。

五、工作机制

1、落实村（居）保洁岗位责任制。合理划分村（居）保洁范围，每个保洁范围分别落实地面保洁员、墙面保洁员、河面保洁员、绿化养护员、垃圾清运员、垃圾箱保洁员、公厕保洁员、责任村干部、义务监督员等相关责任人员，落实保洁岗位职责及考核要求，并在醒目处张榜公布（详见附表二）。对未建立保洁岗位责任制的村（居），月度考核直接确定为不合格，“亮红灯”。

2、开展洁美村（居）竞赛。在镇政府醒目位置设置洁美村（居）竞赛排行榜，建立月度竞赛亮灯制。对90分以上村（居）“亮绿灯”表彰，80-90分“亮黄灯”警示，80分以下“亮红灯”整改，每月上墙公布考核结果并张贴考核过程中拍摄的问题彩照，待整改到位后移除彩照。同时开展最美（最差）村道、最洁（最差）公厕、最清（最差）河面、最靓（最差）村景、最佳（最差）庭院的评比公示活动。

3、建立日常巡查监督机制。结合“数字城管”进杨汛桥工作，建立以镇新农村建设办、驻村指导员(助理员)、城监队员、村干部、义务监督员为主体的巡查网络。新农村办工作人员分组分片开展周巡查，驻村干部每周两次巡查，城监队员按照分组协助巡查，村责任干部每日巡查，村义务监督员开展日常督查。在巡查督查中发现的问题要及时反馈、落实整改，对列入考评奖惩的及时予以奖惩。

4、建立公共舆论监督机制。镇广电站、《杨汛桥报》及时对每月评选考核结果进行公布，对各村（居）存在的环境卫生问题以专栏形式进行曝光，对示范优胜村（居）以专题形式予以表扬。同时设立环境卫生监督举报电话：84575040，接受群众监督。

六、组织领导

镇对各村（居）考核工作由镇新农村办公室组织实施。实行一月一检查考核、一月一通报整改。

附表一：杨汛桥镇村（居）环境卫生考核评分表

附表二：村（居）环境卫生岗位职责分工

                                  中共杨汛桥委员会

                                  杨汛桥镇人民政府

                                二○一三年三月十八日

主题词：村（居）  环境卫生  考核管理  实施意见

中共杨汛桥镇委员会办公室           校对：王永铭          2013年3月18日印发

附表一：

杨汛桥镇村（居）环境卫生考核评分表（    月份）

           村（居）

检查人：                           检查日期：