绍兴市柯桥区市场监督管理局

关于开展行政执法清理自查工作的通知

各市场监督管理所（分局）、区局经检大队、稽查大队：

    为进一步规范行政执法行为，强化执法监督，防范执法风险，根据绍兴市市场监督管理局《关于开展行政执法清理自查工作的通知》绍市监管〔2014〕20号文件》精神，区局决定在全局范围内开展一次行政执法清理自查活动。现将有关事项通知如下： 

    一、指导思想

    以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导，以《行政处罚法》《行政强制法》为依据，紧密联系实际，找准行政执法中存在的违法乱纪、执法不规范等突出问题，通过开展清理、自查、整顿、规范，进一步提高依法行政的水平和效能，降低行政执法的履职风险，为支持和服务全市经济社会发展营造良好的执法环境。
     二、工作重点
     对各单位2011年以来查办的行政处罚案件展开集中的清理、自查工作，检查的重点及要求如下：
     1．案件管理台帐制度是否落实到位；
     2．案件是否在规定时限内办结（对已立案但在规定时限内未办结的案件进行清理，补办手续，并在5月12日前办结完毕，确实不能办结的，注明情况书面上报）；
     3．采取强制措施的程序及时限是否规范；
     4．案件是否有管辖权、是否该移送公安机关；
     5．扣押、没收物品的入库、处理是否规范；
     6．案件是否如期执行完毕；
     7．案卷是否及时立卷归档，包括已执行完毕的、决定不予行政处罚的、销案的、移交其他机关的、移送公安机关的（未归档的，限5月12日前补正）。
     三、工作步骤
     1．清理自查阶段（2014年4月20日至5月12日）。由各单位按照通知要求，组织业务骨干人员，结合实际，开展自查活动。对自查中发现的问题，要采取必要措施，依法予以纠正，并于5月12日向区局法规科上报自查报告以及案件管理台帐。
     2．检查验收阶段（2014年5月16日至6月15日）。由区局法规、监察、人教、办公室组织对各单位的行政执法情况进行检查，期间市局也将组织对我局的行政执法情况进行检查，进一步查找行政执法过程中存在的问题和原因。
     3．总结整改阶段（2014年6月16日至7月30日）。针对存在的问题进行认真梳理和总结，结合实际提出整改意见和措施，完善有关制度，建立长效机制。
     四、工作要求
     1．统一思想，提高认识。开展行政执法自查自纠，是完善执法监督机制、强化执法行为规范、确保依法行政和执法安全的重要举措，各单位要提高认识，认真对待。
     2．加强领导，严密组织。各办案机构要高度重视这次执法自查自纠，建立一把手负责制，各级法制、经检机构具体落实，确保本次自查自纠工作扎实推进、有效开展。
     3．实事求是，依法规范。在行政执法自查自纠过程中，不走过场，要敢于面对检查中发现的问题，不回避、不护短，以保证各项执法行为纳入法治化、规范化轨道。

                                  绍兴市柯桥区市场监督管理局

                                         2014年5月5日