关于进一步加强违法建设查处工作的

实 施 意 见

各行政村、企事业单位，机关各办、线：

为进一步规范乡村建设秩序，有效遏制违法建设产生，及时制止和查处违法建设行为，促进本镇经济社会和谐发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政强制法》、《浙江省违法建筑处置规定》、《浙江省“三改一拆”行动违法建筑处理实施意见》等法律、法规、政策，结合本镇实际，制定本意见。

一、目标明确

按照“统一领导、镇村协作、依法处置、综合治理”的原则，切实加大违法建设查处力度，加强国土资源长效管理，规范乡村建设秩序，促进社会和谐稳定发展。

二、职责落实

1、统一领导。违法建设查处工作由镇长统一领导，城建副镇长具体负责实施，镇城建办（城监中队）、经发办、综治办、派出所、国土所、电管所等各部门统一步调，各司其职。

2、镇村协作。各行政村在镇政府统一领导下开展工作，由村党组织负责人及村委主任具体负责本村区域内的违法建设查处工作。

3、职责分工。

镇长：负责全面协调工作。

城建副镇长：具体负责违法建设查处工作。

城建办（城监中队）：承担全镇拆违、控违工作；负责日常巡查及违法建设调查、处理工作；负责违法建筑拆除工作。

经发办：负责本镇区域内企业违法建设的发现、阻止及报送工作。

社会综合管理办：通过信访渠道发现违法建设并报送；协调、配合各村联系领导、驻村指导员及村干部调处违法建设查处工作中的信访问题。

派出所：负责对违法建设查处工作中发生的治安刑事案件进行查处；负责对阻碍政府工作人员依法执行职务的行为进行处罚。

国土所：负责日常巡查及对土地违法行为的调查和处理工作。

车头电管所：负责制止违法建设私自接电行为，负责违法建设查处工作中的断电工作。

各行政村：负责本村范围内违法建设的发现、阻止及上报工作。

三、违建认定

符合以下任一一项的，即认定为违法建设：

1、未取得规划许可证或者未按照规划许可证的规定进行建设的。

2、非法占用土地进行建设的。

违反水利、林业等法律法规的违法建设，按照相应法律法规的条款认定、处置。

四、依法处置

（一）及时发现

1、城建办（城监中队）、经发办、社会综合管理办及国土所等部门，通过日常巡查、走访或来电、来信、来人举报等方式，及时发现违法建设行为。

2、村主职干部应在第一时间发现本村范围内的违法建设行为，及时进行劝阻，同时向镇城建办（城监中队）报告。

3、其他镇、村干部在平时工作、生活中注意观察了解，把在本镇区域内发现的违法建设情况，及时报送给镇城建办（城监中队）。

（二）分类处理

1、督促自拆。镇人民政府作出责令限期拆除决定后，当事人应当在决定的期限内自行拆除；同时，当事人所在村的村党组织负责人及村委会主任应当督促其自行拆除，或者安排人员进行帮拆。