2011年是“十二五规划”的开局年，是全面落实全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》的关键一年，也是全县教育工作再上新台阶的重要一年。按照科学发展观的要求，结合海盐实际，特制定2011年教育工作意见。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十七届五中全会和全国教育工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“浙江省教育现代化达标县”创建为目标，突出“优先发展、育人为本、促进公平、提高质量、改革创新”，为海盐教育“十二五”发展开好局，起好步。

　　二、主要内容

　　1．加快办学条件现代化建设。一是加快义务教育标准化学校建设。二是加大中小学校校舍安全工程实施力度。三是强化教育装备现代化。

　　2．努力抓好三支队伍建设。一是校长队伍注重管理理念和管理水平的提升。二是教师队伍加强师德师风和专业发展的建设。三是党员队伍强化“创先争优”的实践。

　　3.切实巩固和提升教育教学质量。一是切实改变学前教育相对薄弱状况。二是促进义务教育高水平均衡发展。三是促进普通高中高质量、多样化发展。四是促进中等职业教育特色发展。

　　4.大力推进学校安全工作。一是牢固树立以人为本的安全工作理念，牢牢把握安全工作主动权。二是深化平安校园建设。三是强化隐患排查整治。四是净化校园周边环境。

　　5．积极探索改革创新路子。一是探索名校集团化办学模式。二是深入开展小班化教育试点工作。三是引进高素质师资人才。四是探索并实践新形势下的教育评价机制。五是增进对外合作交流，提高教育国际化水平。

　　6．全面促进教育公平。一是启动实施学前教育三年行动计划。二是根据我县“两新”工程和统筹城乡发展实际，制定农村义务教育发展规划，细化学校布局。三是进一步加强“爱心助学”工程。四是切实解决新居民子女和弱势群体子女就学问题。五是重视发展特殊教育。

　　三、工作要求

　　(一)认真学习贯彻党的十七届五中全会和全国、全省教育工作会议、《教育规划纲要》精神，启动实施我县教育中长期教育改革与发展规划。

　　1．扎实开展学习活动。要组织教育系统党员干部、教职员工认真学习党的十七届五中全会精神，结合工作实际，制定学习计划，并以五中全会精神为指导，进一步明确新一年和今后一个时期的工作思路，完善教育改革和发展规划。要继续深入学习、贯彻全国、全省教育工作会议和《教育规划纲要》精神，组织专题宣讲和多种形式的学习，将会议和纲要精神落实到具体的实际工作中。

　　2．切实抓好落实工作。对照全国、全省教育工作会议和《教育规划纲要》精神，结合教育工作实际，对我县中长期教育改革与发展规划进行修订，在征求意见、专家论证、上级审核的基础上加以确定，并对我县实施中长期教育改革与发展规划作出全面部署。

　　（二）以人为本，进一步落实素质教育。

　　1．坚持德育为先，强化思想道德教育。坚持育人为本，把实施素质教育渗透于学校工作的各个环节，贯穿于学校工作的各个方面，落实到全体教职员工的各个岗位。广泛建立学生德育导师制，建立完善学生违法犯罪预警机制。发挥课堂教学主阵地作用，突出实践体验。加强理想信念教育，坚定学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心。创新德育内容、途径和方法。加强德育工作队伍建设。

　　2．坚持全面发展，重视身心健康教育。深入推进“阳光体育”运动，培育学生良好卫生习惯。完善学生体质健康监测和公布制度。将美育融入学校教育全过程，继续推进高雅艺术进校园活动，办好校园艺术节，丰富文化艺术活动。建立和完善各级各类学校心理教师配备标准和准入条件，加强心理教育研究，提高心理教育水平，形成心理教育工作网络。

　　3．坚持文化育人，加强学校文化建设。加强校风建设，规范办学行为，加强教风建设，贯彻教师职业道德规范，加强学风建设，制订完善学生守则。组织开展形式多样的校园文化活动，重视校园人文环境建设，着力打造校园文化品牌。

　　4．坚持规范办学，推进轻负高质工作。进一步落实省“减负”通知精神，认真贯彻落实《海盐县义务教育阶段规范办学行为，进一步推进“轻负担、高质量”工作的若干规定》要求；完善督导机制，进一步规范办学行为，重视教育教学计划的制定、执行和落实，科学安排好学生的作息时间，合理布置学生的作业，保证学生课外活动时间，提高课堂教学质量；以深入开展学校发展性评价为契机，完善办学水平评估方案。

　　（三）以质为本，进一步促进各类教育协调发展。

　　1．加快发展学前教育。紧紧围绕《海盐县学前教育三年行动计划》，继续贯彻落实《关于进一步加强农村学前教育管理的实施意见》，重点抓好镇中心幼儿园的建设和管理，完善农村学前教育管理网络，提高全县学前三年入园率；实施学前教育教师素质提升工程；进一步规范办园行为，强化“一日活动”常规的落实，提高保教质量；加大考核、督导力度，鼓励镇中心幼儿园上等级、创特色。

　　2．促进义务教育高水平均衡发展。认真组织广大教师学习并贯彻落实《浙江省义务教育条例》；立足均衡发展理念，全面开展城乡学校结对共同体建设工作，高标准、高质量实施义务教育，推进义务教育优质、特色发展；坚持城乡同步发展，改善办学条件，实现共同提高；落实义务教育教学常规管理、课程管理工作；深入开展推进“轻负高质”的调研和视导工作；重视学科后20%的控制，认真抓好潜能生转化工作；开展农村小学小班化教育试点调研指导工作；继续开展针对性的蹲点调研指导活动，进一步深化对相对薄弱学校的指导力度，提高校际和区域之间的均衡水平。

　　3．提升高中教育内涵和质量。进一步继续完善高中招生制度，优化各校生源结构，发挥各校优势；进一步完善新课程团队协作研究机制，稳步推进高中新课程改革；加强高中起始年级学生学习习惯、思维习惯、学习方法等方面的实践与研究；研究、改进高考文化建设；高度重视高三的教育教学管理，确保高考成绩再上新的台阶。开展普通高中特色项目建设，推进学校自主发展、特色发展。

　　4．加大职业教育改革，推进特色发展。继续重视并切实抓好中职学生巩固率和就业率；研究中职学生思想动态和开展职业道德教育、创业教育；深化中职教学改革，推进中职新课程实施，实行“公共课程+核心课程+教学项目”的课程模式；有序推进中职教育专业结构调整工作，提高专业教育与县域经济、产业发展的结合度；强化技能教学，有计划开展职成校师资培养培训工作；深化学校内部管理与改革，创新工作机制，探索改进教师业绩评价办法，提高教师工作积极性。