为引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，切实稳定低生育水平，促进我镇人口和经济社会协调发展，根据中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《浙江省人口与计划生育条例》等有关规定，按照奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的工作方针，结合我镇实际，现就进一步加强计划生育利益导向机制建设，提出如下实施意见：

　　一、指导思想

　　以中央《决定》和省、市《实施意见》精神为指导，紧紧围绕新时期稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重大任务，坚持以人为本的科学发展观，逐步建立健全以“奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障”为主体，以“财政投入，部门联动”为方式的利益导向机制，用利益导向的力量，引导广大人民群众规范生育，自觉实行计划生育，促进全镇人口和计划生育事业健康发展，促进社会和谐与稳定。

　　二 、计划生育利益导向机制的主要内容

　　1、夫妻为机关、团体、企业、事业单位和其他组织职工晚婚的，增加婚假十二天，工资、奖金和其他福利待遇照发；晚育的，男方可享受七天护理假，工资、奖金和其他福利待遇照发。

　　2、夫妻为机关、团体、企业、事业单位和其他组织职工持有《独生子女父母光荣证》的，领取每年不低于100元的独生子女父母奖励费；城镇失业人员持有《失业证》和《独生子女父母光荣证》的，每人每年领取不低于50元的奖励费；夫妻为农村居民持有《独生子女父母光荣证》的，每人每年领取20元的奖励费，奖励费领至独生子女十四周岁止。农村居民持有《独生子女父母光荣证》的，在审批宅基地、村级集体经济收益分红等利益分配时，独生子女按两人计算。农村承包土地等，在同等条件下，优先照顾独生子女家庭。农村扶贫应当把贫困的独生子女户和女儿户作为重点对象。