文章播报
各镇人民政府、街道办事处,县级有关部门、单位:
今年是国民经济和社会发展第十二个五年规划开局之年,为深入贯彻党中央、国务院和省、市、县关于安全生产的一系列指示精神和重要部署,强化“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责,社会监督”的安全生产工作格局,根据中宣部、国家安监总局、公安部、国家广电总局、全国总工会、团中央、全国妇联等7部门《关于开展2011年全国“安全生产月”的通知》和省、市有关部门要求,现就我县组织开展2011年全国第十个“安全生产月”活动通知如下:
一、指导思想
以科学发展观和党的十七届五中全会、全国安全生产电视电话会议精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步贯彻实施《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)以及省、市、县关于进一步加强安全生产工作的意见,以进一步落实“两个主体责任”为着力点,以深化“安全生产年”活动为载体,面向基层、面向群众广泛开展形式多样、注重效果、便于参与的安全生产宣传教育行动,传播安全知识、弘扬安全文化、凝聚安全发展合力,为全县新一轮经济社会发展以及纪念建党90周年提供良好的安全生产环境。
二、活动主题
安全责任,重在落实。
“安全生产月”各项活动,要以落实企业安全生产主体责任为重点,以“三深化”、“三推进”为主要抓手,全面加强安全管理和监督,持续打击各类非法违法生产经营建设行为,推进安全生产达标建设、长效机制建设,夯实安全基础,提高安全保障水平,控制一般事故,杜绝较大以上事故,推动经济社会安全发展。
三、活动时间
活动时间为2011年5月30日至6月30日。根据全国统一安排,6月份的第一个星期(5月30日至6月5日)为安全生产事故警示教育周,安全生产宣传咨询日定在6月份的第二个星期日(6月12日),6月份的第三个星期为应急预案演练周。
县委宣传部、县安监局、县公安局、县文化广电新闻出版局、县总工会、团县委和县妇联等部门联合组成县全国“安全生产月”活动指导组,指导组办公室设在县安监局。
四、全县重点活动安排
根据上级的统一部署和要求,结合我县实际,整个活动期间,我县将组织开展以下活动:
(一)开展安全警示教育周活动。各镇(街道)、各部门
要结合本辖区、本行业安全生产特点,突出重点行业领域和公共聚集场所,以企业为主,采取举办事故案例展览、观看警示教育片、召开事故反思会等形式,深入剖析各类事故案例,达到以事故推动安全工作的目的。开展安全生产承诺、签名等活动,把警示教育活动效果落实到生产经营活动中。
(二)举办安全生产宣传咨询日活动。精心准备图文并茂、针对性强、有感染力的宣传资料、宣传展板,采取有奖竞答、咨询辅导等形式,宣传安全生产法律法规、方针政策和安全生产知识,曝光典型案例等,广泛深入传播安全知识、安全理念,扩大安全生产的影响力。
(三)组织安全生产公益宣传活动。在主要街道、公共场所、厂区、社区悬挂条幅、横幅,张贴宣传画及标语,并利用电台、电视、公益广告、发送手机短信、组织知识竞赛、演讲比赛、摄影比赛、“生命之歌”大家唱等形式,营造浓厚的“安全生产月”活动氛围。制作并滚动播出全县电工安全操作技能比赛专题电视节目,展示我县电工“学岗位技能、钻安全技术、守规章纪律”的风采。组织观看全国“安全生产月”主题宣传片。
(四)开展安全生产大检查和专项执法治理行动。贯彻落实国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知(安委明电〔2011〕7号),结合夏季和汛期安全生产特点,以道路交通、危化、矿山、建设、消防、机械、海洋捕捞等事故易发领域和人员密集场所为重点,深化专项整治和重大隐患整治攻坚,全面开展“一打三整治”活动,依法依规对“三非”、“三违”、“三超”等非法违法行为保持高压态势。
(五)举办《安全伴我行》征文比赛。县安监、县教育部门联合组织在校中学生特别是县职业学校学生,开展《安全伴我行》征文比赛,组织中学生开展企业安全生产社会调查实践活动,感悟企业安全生产现状,用真挚情感和平实语言畅谈对安全生产工作的认识体会,形成安全生产社会调查报告,带动家庭成员以至全社会安全发展的自觉性。
(六)组织重点行业隐患整改“金点子”征集活动。发动紧固件、造纸、机械等事故易发行业和危化、民爆、矿山等高危行业的从业人员,查找和辨识身边的安全隐患,通过活动提高从业人员对安全生产的认知度,开展“人人身边无隐患”活动,并结合事故案例,汇编重点行业常见隐患及其预防措施读本,帮助从业人员和安全监管干部熟悉重点行业安全生产工作。
(七)开展“安康杯”竞赛和 “青年安全生产示范岗” 创建活动。充分发挥各级工会、共青团和妇联组织的积极作用,力争使活动覆盖各个行业领域和不同规模企业,通过开展“十个应该”、查找“十个不放心”等抓手工作,不断提高广大员工的安全素质,培育青年示范带头意识,增强遵章守纪的自觉性,形成人人反“三违”、防事故的良好氛围。
(八)组织一次安全生产行风热线访谈活动。加强与群众的交流互动,解答和沟通群众关注的安全生产热点、难点问题,增强安全生产共识。结合县“优化服务年”活动等,深入厂矿企业、建筑工地、学校、社区、农村等,采取宣讲培训、安全咨询、隐患诊断、赠送安全生产资料等形式,开展安全法规、安全技术、安全管理和安全文化等方面的宣传。 同时,开展“百场讲座进千企”活动。
(九)举办好应急预案演练周活动。通过开展应急预案培训、演练、评估等一系列活动,进一步推动各镇(街道)、部门和企事业单位建立和完善应急救援体系,加强预案管理,开展各类应急演练活动,提高事故应急救援能力,健全完善企业和政府间预防预警和应急处置机制,推动应急管理工作。各镇(街道)在积极指导企业制订应急预案的同时,确定一个重点企业,组织开展一次企业应急预案演练活动。
县、镇(街道)各新闻媒体要做好全国“安全生产月”活动的集中宣传报道工作。
五、企业活动安排
各企业除参加县、镇(街道)统一组织的各项活动外,结合单位特点,组织开展各具特色的活动,各镇(街道)、各部门安委会负责组织抓好督促检查和指导。重点开展以下活动:
(一)开展落实安全生产主体责任自查活动。以贯彻落实国务院23号文件和《浙江省安全生产条例》为主要内容,在企业内部逐条对照检查,理顺安全管理体制和机制,推进领导现场带班、安全生产制度建设、岗位培训、安全投入等各项工作,切实把安全生产责任落实到每个环节、每个班组、每个岗位、每个员工。实现隐患排查治理制度化,完善各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系,建立跟踪督促整改制度。各镇(街道)、各部门重点加强对建筑施工、非煤矿山、交通运输、危险化学品、商贸市场等行业(领域)企业主体责任落实的督查。
