各镇(街道)安监站、县企管办，县局各科室（大队）：

　　为贯彻落实县委、县政府开展的“服务能力建设年”活动部署，深化安全生产“三项服务进千企”工作，经研究，决定在全县工矿行业选择部分重点企业，建立“一对一”蹲点指导、个性化服务制度，帮促企业安全发展、转型升级。现提出如下意见：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，围绕全县“四个年”建设工作大局和安全生产“五固”工作中心，按照“服务能力建设年”活动要求，推广“一线工作法”，优化服务机制，改进服务效能，以集中资源的组团方式、扎实的工作作风、熟练的监察技能，深入企业开展隐患查治、安全指导和安全培训等活动，提高监察服务的针对性和有效性，进一步推进企业完善安全管理体系，强化主体责任，加快标准化和诚信企业建设进程，树立一批安全生产标杆企业，为我县经济社会新一轮发展提供良好的安全环境。

　　二、重点服务企业的选定及标准

　　初次选定各镇（街道）不同行业的企业9家，按季推进重点企业上门服务、“一对一”蹲点指导，以后根据需要逐步扩大覆盖面。具体标准是：（1）我县主导产业中有代表性、对当地经济发展具有较大影响的企业。（2）有较强的安全发展意识，但安全管理还不够完善的企业。（3）列入安全生产标准化升级达标计划的企业。重点服务企业名单由企业主动申请或安监站推荐上报，县安监局最终确定。

　　三、重点服务制度的主要内容

　　（一）安全隐患排查服务。县安监局每季确定2-3家企业，采取“听、查、找”的方式，了解企业安全生产情况，从安全生产责任体系建设、安全管理力量配备、安全管理制度和安全文化建设到生产现场“人、机、环境”不安全因素排查等，全面查找安全生产软件和硬件缺陷，以书面形式反馈指导意见,促进全员、全过程、全方位管理。

　　（二）安全培训教育服务。根据企业需要，开展企业一般从业人员和高危岗位作业人员安全培训教育，杜绝未训上岗和无证上岗，确保职工应训尽训。帮助企业实施班组长安全培训工程，提高作业现场安全管理能力，履行好安全管理职责。

　　（三）政策法规和技术咨询服务。结合安全生产标准化建设等活动，采取专题讲座、专家现场辅导等方式，开展行业安全生产标准化、基本要求的宣贯活动，帮助企业掌握标准化建设内容和规范，加快组织实施和整改提升，促进岗位达标、专业达标和企业达标工作。

　　（四）行政许可审批服务。帮助企业落实建设项目安全设施“三同时”工作，对危化、矿山建设项目设立安全条件论证、安全评价、安全设施设计审查、竣工验收工作，实行提前介入、“一对一”蹲点指导，帮助办理相关手续，避免走弯路，实现项目快速审批。