各镇人民政府，各街道办事处，县政府各部门、直属各单位：

　　人民银行海盐县支行关于《2012年海盐县“优结构，兴实体，提质效，促发展”金融活力建设年活动实施意见》已经县政府研究同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。

　　 二○一二年五月十四日

　　2012年海盐县“优结构，兴实体，提质效，促发展”金融活力建设年活动实施意见

　　2012年是新一届政府的开局之年，做好今年金融工作，以优异成绩喜迎党的十八大，具有十分重要的意义。为深入贯彻落实中央和全省经济工作会议 “稳中求进”、“重投入、兴实体”的经济工作主基调，准确把握新一年货币政策的导向和内涵，促进我县金融机构进一步优化信贷结构，支持中小企业健康发展，发挥对我县经济的持续助推作用。经研究，决定在全县范围内开展“优结构，兴实体，提质效，促发展”主题实践活动，特制定本实施意见。

　　一、指导思想

　　以党的十七届五中、六中全会精神为指导，贯彻落实中央经济工作会议精神，紧紧围绕2012年我县突出滨海城市建设和临港产业发展两大战略任务，以发展实体经济为重点，扩大有效投入；以“招商选资”和“两退两进”为手段，加快推进转型升级。优化信贷结构，创新金融产品，注重银行、保险等的联手合作和多元创新，努力为实体经济提供多元保障，把更多的信贷资金投向实体经济，努力在新的起点上推动我县经济社会又好又快发展。

　　二、活动内容

　　一、“优结构”——实现经济结构的优化调整

　　（一）提高对优化经济结构重要性的认识。优化经济结构是党中央、国务院总结应对国际金融危机经验、推动科学发展的重要决策部署，更是当前和今后一个时期推动经济平稳较快发展的一个重大命题，只有企业的转型升级，经济结构的优化，才能使实体经济更好地发展。经济结构调整的基础是企业的转型升级，更离不开的金融资源对实体经济的支持。通过更多的金融资源向企业的转型升级集聚，从而更好地支持海盐区域经济结构的优化。

　　（二）明确优化经济结构的目标。根据当前经济发展特点，按照“总体稳健、调节有度、结构优化”的总体要求，积极支持我县四大传统优势产业，加快发展生产性服务业，培育发展五大新支柱产业的发展重点和发展方向。各金融机构要牢牢把握优化经济结构，发展实体经济这一长远的发展思路，始终坚持金融与实体经济共生、共长、共荣的理念，把更大力量放在支持企业转型升级，经济结构的优化上。

　　（三）把握信贷支持经济结构优化的工作重心。各金融机构在信贷支持上，要做好规划调整，调整存量，优化增量，合理配置信贷期限和结构，更好地发挥信贷资金的资源整合功能，努力支持产业升级，着力引导企业调整产品结构，优先加大自主创新、技术改造、低碳经济、循环经济、物流业等的信贷支持力度。积极实施每一个行（社）不同信贷支持重点。继续限制对“两高”行业和产能过剩行业劣质企业的信贷投放，促进经济结构调整和发展方式转变。

　　二、“兴实体”——争取更多信贷资源服务实体经济

　　（四）全面落实服务实体经济发展的各项措施。各金融机构要切实把支持经济结构优化放在更加突出位置，建立健全“一把手”负责制，成立相应的领导小组，结合实际，研究制定工作措施，强化金融保障和创新，努力为经济结构优化提供有力支撑。围绕上级和县委县政府决策部署，人行海盐县支行将组织开展各类推进活动，全面落实金融服务实体经济的各项措施。

　　（五）保持全县社会融资规模合理增长。各金融机构要严格落实货币信贷政策，充分发挥间接融资主渠道的作用，妥善处理表内与表外、直接与间接的关系，持续加大有效信贷投放，确保信贷总量与海盐实体经济的发展需求相适应、投放节奏与实体经济的运行节奏相衔接。积极向上级行争取信贷总量、授信管理等方面的支持，加大对海盐经济的支持力度，确保全县各项贷款增速高于经济增长速度。