各党（总）支部：

　　为全面提升我镇基层组织建设水平，进一步夯实党的执政基础，根据中央、省、市、县推进创先争优活动的精神，经研究，决定在创先争优中开展基层组织建设年活动。现将活动方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

　　二○一二年五月三十日

澉浦镇（南北湖风景区）关于开展基层组织建设年

活 动 方 案

　　一、总体要求

　　基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，全面落实基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。

　　二、主要目标

　　通过实施基层组织建设年，主要实现以下五个目标：一是基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。二是基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。三是党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。四是基层基础保障水平进一步提升，党建工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进。五是基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

　　三、活动内容

　　各基层党组织要以“五项工程”为抓手，分四个阶段重点推进活动，即3月抓调查摸底和分类定级；4­—6月抓好基层党组织书记培训、活动阵地建设和经费保障、后进村整顿提高、两新组织扩大党的组织和工作覆盖；7—8月抓好支部制度建设和晋位升档；9月抓联述联评联考。通过有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动，着力使每个基层党组织都能谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。

　　1、实施“提升工程”，夯实基层党组织工作基础。一是调查摸底，分类定级。结合“五百一千”进村入企走访服务活动，对全镇党组织开展一次全面摸底，从党支部入手，重点调查党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价等七项指标，在基层党组织自查的同时开展反向测评，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上对照“五个好”的标准，通过基层党组织自评、党员群众测评、党委评定的程序，将所属基层党组织区分为“先进、一般、后进”三种类型，并按先进不高于20%，后进不低于10%，实行分类定级、建档立册，针对查找出来的“短板”和“软肋”，制定晋位升级的目标和措施，于3月底前报镇（区）党委备案。二是整改提高，晋位升级。镇（区）班子成员至少联系一个基层党组织，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导各基层党组织建好晋位台账，认真抓好整改落实。在村党组织中要重点开展“一村一策”后进村转化工作和“一村一品”特色党建示范村建设，集中力量、集中时间力争将一批班子战斗力不强、经济基础薄弱、党建工作较差的村成功转化，同时围绕推动发展、服务群众、创新管理、倡导文明四个重点打造一批示范样板村，并在创先争优活动中给予总结表彰，着力使每一个村级党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。同时，要在每个基层党组织中开展“建机制强基础”活动，每个支部都要建立1-2项创先争优长效制度。