各镇人民政府，各街道办事处，县级各部门、直属各单位：

　　今年以来，全县上下围绕“稳中求进”、“重投入、兴实体” 的经济工作主基调，突出滨海城市建设和临港产业发展两大战略任务，扎实推进各项工作，我县经济运行总体平稳。但受国内外环境的影响，经济运行中的不稳定、不确定因素仍较多，财政持续增收的基础尚不稳固，财政刚性支出加大，财政收支平衡压力增大。为确保实现2012年全年的各项目标任务，现就促进经济平稳较快发展，做好增收节支管理工作提出如下意见：

　　一、促进经济平稳较快发展，夯实财税稳定增长基础

　　要按照县委、县政府的决策部署，坚定不移地推进经济结构调整，不断提高经济增长的质量和效益，保增长、促增收，努力实现财税稳定增长。着力扩大有效投资，重点抓好重大项目推进力度，狠抓项目开工和项目在建续建，加快形成一批投资增量，切实增强发展后劲。加大浙商回归工作力度，进一步完善促进总部经济发展的政策措施，引商回浙、引资回浙、引税回浙。建立“亩产税收”等综合贡献评价机制，对亩产地方税费高、消耗低、排放少的企业，在资金、用地、用电等方面给予优先保障，加快淘汰落后产能。加大对企业开拓市场的支持力度，加强对自主品牌产品进入大型市场、推广应用的协调和支持力度。落实现有企业扶持政策，梳理、整合税收优惠政策，大力推进实体经济发展，进一步加大对实体经济的解困、扶持和服务力度，鼓励企业加大对传统产业技术改造和技术创新的投入力度，支持企业发展高端制造业、现代服务业和战略性新兴产业，涵养可持续税源，着力培育财税新的增长点。

　　二、依法加强和规范税费征管，提高精细化管理水平