各村（居）、有关部门：

　　为积极开展气象防灾减灾标准镇建设，镇政府研究制定了《沈荡镇气象防灾减灾标准镇建设实施方案》，现印发给你们，请各村、有关部门切实根据方案要求，积极做好任务落实工作，争取气象防灾减灾标准镇早日创建。

　　二○一二年八月十八日

沈荡镇气象防灾减灾标准镇创建实施方案

为切实加强全镇气象防灾减灾能力建设，保障人民生命财产安全，根据浙江省气象局关于防灾减灾标准镇创建标准要求，制定本方案。

　　一、创建目标

　　以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻十七大和十七届三中全会精神，落实科学发展观，按照社会主义新农村建设的总体方针和“政府统一领导、部门齐抓共管、各村共同参与”的创建工作总体要求，坚持科学发展理念，努力开创“组织有力、设施健全、应急及时、措施得力、防御到位、成效显著”的农村气象防灾减灾工作新局面，争取早日创建全省气象防灾减灾标准镇。

　　二、创建原则

　　1、坚持以人为本、科学发展。从解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，把保护好、发展好、实现好农民群众的根本利益作为气象防灾减灾能力建设的根本出发点和落脚点，做好农业减灾增效，使气象防灾减灾标准镇的每一项创建举措都让广大农民群众得到实实在在的好处。
    2、坚持政府主导、气象指导。既要充分发挥镇政府总揽全局、协调各方的作用，又要发挥气象部门科技优势。建立“镇政府主导、气象部门指导、各村齐抓、全社会共同参与”的气象防灾减灾工作新机制。

　　3、坚持突出重点、因地制宜。切实根据本地区气象灾害特点，以及各地工农业与民生发展实际，抓住灾害防御重点环节、重点单位，制定切实可行的应急保障措施与应急处置措施，实事求是加强气象防灾减灾能力建设。

　　三、创建内容

　　1、加强领导，完善组织体系。为切实加强气象灾害应急组织能力建设，镇里成立气象灾害应急救援指挥部，镇长任指挥部组长，各分管副镇长和有关委员任成员，指挥部下设办公室（综合协调）、抢险救灾组、后勤保障组、查灾核查组。其中，抢险救灾组设立镇应急抢险突击队（主要由基层民兵组成），确保灾害应急时，职责明确，各司其责。

　　2、加强考核、健全工作目标管理责任制。为保障工作的有效落实，镇里将组织力量加强各地气象灾害应急防御工作调研，从多个方面研究制定各单位、各村具体目标责任制考核标准，对工作优秀的单位、个人和工作不力的单位、个人分别设立奖惩制度。各村在镇目标责任制考核的基础上，也要分别制定自身的应急防御规划和责任考核标准，并报镇人民政府备案。