各镇人民政府，各街道办事处，县级各部门、直属各单位：

　　《海盐县2013年财政收支预算》已经县十四届人民代表大会第二次会议审查通过，现印发给你们。请你们联系本地本部门的实际，采取切实有效措施，抓紧落实2013年各项预算指标。要按照国家有关规定，积极依法组织收入。始终遵循“集中财力办大事”和“一要吃饭、二要建设”的理财原则，量入为出、量力而行，有所为、有所不为，积极调整和优化税收收入结构、政府财力结构和财政支出结构。要积极开展增收节支工作，主要领导要亲自过问，认真分析本地本部门收支情况，研究制定增收节支的有效措施，抓出成效。要继续深化“收支两条线”管理，进一步规范财务管理行为，接受财政、审计、纪检等部门的监督检查。

　　县级各预算单位2013年支出预算指标，本着“实事求是，合理节约”的原则，以统一的支出范围、开支标准为计算依据，同时考虑增支因素和县级财力可能予以确定，现随文一并下达。请结合本部门本单位的工作任务及事业发展计划，在核定的预算指标内，认真加以落实并提出按月用款计划。

　　海盐县2013年财政收支预算

　　今年国内外形势复杂多变，宏观经济环境具有不确定、不稳定因素，综合分析2013年的财政工作仍面临诸多困难与挑战。

　　根据预算管理“三个子”的要求，以及2013年国民经济和社会发展计划，全县财政收支预算编列如下：

　　一、公共财政预算

　　（一）全县公共财政预算收入计划

　　2013年，地方公共财政预算收入安排243380万元，比上年执行数增长9%。经常性收入增长6.5%(见表一)。其中：税收收入226800万元，比上年执行数增长6.3%。

　　（二）全县公共财政预算支出计划

　　根据省对县财政体制计算，全县当年地方公共财政预算可用财力181900万元，据此，安排2013年全县当年地方财政支出181900万元，比上年执行数增长7%，经常性支出增长4.9%。安排2013年省补助支出45000万元(见表二)。2013年全县当年财政收支平衡。

　　（三）县级公共财政预算支出计划

　　按照县对镇财政体制计算，当年县级可用财力为168500万元。据此，安排2013年县级当年地方财政支出预算为168500万元，比上年执行数增长6.6%，经常性支出增长4.7%。安排省补助支出43500万元(见表三)。2013年县级财政收支平衡。

　　二、政府性基金

　　（一）全县政府性基金收入计划

　　2013年全县政府性基金收入221800万元，比上年执行数下降7.5%(见表四)。其中：

　　1.国有土地使用权出让金收入安排20亿元，比上年执行数增长8%。其中：街道收入为53000万元，镇级收入为23000万元，县城投集团公司收入98000万元。

　　2.国有土地收益基金收入5000万元，比上年执行数增长5.7%。

　　3.农业土地开发资金收入1000万元，比上年执行数增长65.6%。

　　（二）全县政府性基金支出计划

　　根据政府性基金收入计划，2013年安排全县政府性基金支出221800万元，比上年执行数增长8.1%。同时，安排上年结转及省市补助13000万元。土地出让金支出中安排支付开发区和各镇（街道）征地拆迁成本及净收益返还6.6亿元；城投集团、统征办、储备中心等征地拆迁成本、收购成本及利息2.6亿元；计提社会保障资金1亿元；计提城镇廉租房保障金、农田水利建设资金及教育资金0.8亿元；县财政补助城投集团净收益及土地利用开发6亿元；安排县级政府性投资项目2.6亿元；其他支出0.4亿元。

　　三、完成2013年财政收支预算主要措施

　　（一）服务转型促发展。一是优化配置保障重点。围绕促进投资稳定增长和结构优化，加强项目和政策之间的对接，加快建设资金的筹措，有效保障“两城两区”重点平台建设。综合运用财税杠杆、国资运作、民资投入、招商引资等促进经济发展手段，把握有利时机，大力推进有效投资增长。二是促进现代产业体系构建。以提高经济增长质量和效益为中心，积极发挥财税政策的引导放大效应，加大对重点项目、重点产业的支持力度，促进我县临港产业、核电关联产业和滨海旅游业等协调快速发展。优化财政资金使用结构，支持、引导企业加快结构调整和转型升级。三是支持实体经济发展。宣传落实支持实体经济发展的各项财税优惠政策，加大对实体经济的解困、支持和服务力度。高度关注中小企业发展，认真执行各项结构性减税和清费减负政策，改善中小企业融资环境，大力支持浙商创业创新促进经济发展，吸引浙商回归创业。

　　（二）开源节流稳增长。一是完善增收机制。密切关注国家税制、财政体制改革动向，认真分析相关改革举措可能对行业经济、税收收入带来的诸多影响，及早制定应对预案。加强对行业信息的收集和分析，积极支持地方金融业发展，深入了解经济税源动向，科学运用财力支撑放大税收收入增长点。健全和完善政府非税收入收缴管理机制，切实抓好社会保险费和土地出让金收缴，真正实现向管理要收入，确保收入持续平稳增长。二是强化节支管理。贯彻落实厉行节约的各项规定，严控“三公”经费预算规模，严控一般性项目支出，并压缩10%，努力降低行政成本。提高预算编制的科学性，切实做好“控、保、压”，把有限的财力真正用到经济社会事业等重要领域。深化国库集中支付运行机制，健全公务卡使用及考核制度，有效节约政府采购成本。三是确保收支平衡。严格预算执行，严控预算追加，不断提高支出预算执行的均衡性和有效性，确保财政资金安全、规范、高效使用。

　　（三）统筹城乡惠民生。不断优化财政支出结构，优先保障法定支出、民生支出需要。加快预算执行进度，尽早发挥资金使用效益，确保新增财力三分之二以上用于改善民生。加大财政支农资金投入，加快农田水利建设，保障用于农业农村的总量、增量不断提高。落实各项财政教育投入政策，确保教育支出法定增长要求，促进教育均衡发展。安排财政专项资金，积极支持“两新”建设。支持文化惠民工程，发展壮大新兴文化产业。支持县级公立医院改革，推进基本医疗城乡统筹。完善城乡居民社会养老保险制度，不断扩大社会养老保险覆盖面。落实稳定和扩大就业的政策措施，着重解决低保人员、城镇零就业家庭、征地农民、大中专毕业生和复退军人等重点人群的就业难题。加大保障性住房建设投入，深化实施残疾人共享小康工程，落实困难群众基本生活价格补贴机制，努力构建与我县经济社会发展水平相适应的社会福利救助体系。

　　（四）深化改革提绩效。一是积极推进预算管理改革。进一步优化预算编制、执行、监督“三位一体”组织管理体制，构建一体化运作机制，加快“数字财政”建设。加强项目预算管理，完善支出项目标准，强化预算约束。扎实推进乡镇财政规范化建设，全面完成乡镇财政公共服务平台建设任务，努力形成高效、便民、快捷的乡镇财政公共服务新格局。二是加强预算执行管理。完善财政国库信息系统和国库动态监控体系建设，探索建立预算执行动态监控管理办法，增强财政资金管理的可控性。推行镇（街道）财政直接支付改革，规范镇（街道）财政收支管理，打造新型镇级财政资金运行模式。三是完善预算监督管理。进一步强化预算监督和绩效评价工作，把监督检查和绩效评价结果作为预算安排的重要依据，促进财政资金的合理、有效、节约使用。以绩效预算管理改革为契机，进一步完善项目绩效目标管理制度，推进绩效评价工作由事后评价向事前、事中、事后全过程评价转变。

　　附件：1．海盐县2013年公共财政预算收入汇总表

　　      2．海盐县2013年公共财政预算支出汇总表

　　      3．2013年县级公共财政预算支出汇总表

　　      4．海盐县2013年政府性基金收支汇总表

　　海盐县人民政府

　　2013年2月4日

　　附件1：

海盐县2013年公共财政预算收入汇总表

　　附件2：

海盐县2013年公共财政预算支出汇总表

			金额单位：万元
支 出 项 目	2013年 预算数	2012年 执行数	为上年 执行数%
财政支出合计	238900	234559	101.9
省市补助支出	45000	53021	84.9
上年结转支出	7000	6521	107.3
债券转贷支出	5000	5000	100.0
当年地方财政支出合计	181900	170017	107.0
1．一般公共服务	27191	26689	101.9 详细咨询:关注微信公众号"宁波政策" 版权保护: 本文由 主页 > 各省市政策 > 浙江省 > 嘉兴市 > 海盐县 > 法定主动公开内容，转载请保留链接: https://www.nbxinxi.com/a/haiyanxian/20210601/167367.html 上一篇：关于镇属单位机构增设及调整的通知 下一篇：关于开展全县新居民基础信息百日排查活动的通知 关注微信公众号"宁波政策" 打开微信扫一扫左边的二维码或者微信公众号搜索"宁波政策",关注我们，将不定期推送相关宁波政策信息。 推荐文章 海盐县安委会关于公布2007年度县级重大安全隐患整改单位、场所的通知 2021/06/01 县安监局关于安监系统开展安全生产隐患排查治理专项行动指导意见的通知 2021/06/01 海盐县安委会关于调整公布海盐县危险化学品重大危险源名录的通知 2021/06/01 海盐县安监局关于加强事故信息报告工作的通知 2021/06/01 海盐县安委会关于实行安全生产警示制度的通知 2021/06/01 热门文章 海盐县安委会关于公布2007年度县级重大安全隐患整改单位、场所的通知 2021/06/01 县安监局关于安监系统开展安全生产隐患排查治理专项行动指导意见的通知 2021/06/01 海盐县安委会关于调整公布海盐县危险化学品重大危险源名录的通知 2021/06/01 海盐县安监局关于加强事故信息报告工作的通知 2021/06/01 海盐县安委会关于实行安全生产警示制度的通知 2021/06/01 常见问题 关于宁波市配售型保障性住房的十问十答 2025/10/23 《宁波市民政局 宁波市财政局关于调整全市最低生活保障标准和特困供养人员 2025/08/18 关于2024年浙江省高考统考和选考科目考试、浙江省初中学业水平考试、浙江省 2024/05/30 《关于印发<宁波市村（社区）取消和禁入事项、出具意见（证明）和盖章事 2023/10/10 全面取消限购、调整限售！宁波出台房产新政 2023/09/28 领钱啦！求职创业补贴申领已经开始，赶紧申领吧！ 2023/08/21 别被骗了！辨别真假社会组织，用这些方法 2023/07/07 宁波市鄞州区2023年定向培养农村小学全科教师招生（招聘）政策问答 2023/06/27 2023年高考志愿填报十问十答 2023/06/26 关于《鄞州区工程技术人员助理级专业技术职务任职资格评审实施办法》的政策 2022/12/30 站点关键词       宁波政策 宁波政策企业服务平台 宁波政策平台 宁波政策服务平台 宁波房贷政策 社保新政策 二胎政策 形势与政策论文 养老保险新政策 农村养老保险新政策 养老金新政策 形势与政策 小微企业所得税优惠政策 宁波补贴政策 宁波落户政策 宁波购房政策 宁波购房政策 宁波限购政策 宁波限售政策 宁波人才政策 宁波公积金政策 宁波贷款政策 宁波限购政策2017 宁波企业政策 宁波医保政策 宁波二套房政策 宁波买房政策 宁波拆迁政策 宁波创业政策 宁波上牌政策 宁波养老政策 宁波房产政策 宁波退休政策 宁波限贷政策 宁波中考加分政策 宁波税收优惠政策 宁波购车政策 宁波公积金贷款政策 宁波高考政策 宁波买车政策 宁波退税政策 宁波光伏政策 宁波市限购政策 宁波电商政策 宁波人才引进政策 宁波招商政策 宁波租赁政策 宁波象山政策 宁波会展政策 宁波民宿政策 宁波楼市政策 宁波市落户政 宁波楼盘政策 宁波梅山税收优惠政策 退伍军人补贴新政策 Copyright © 2019-2029 宁波政策-浙策 版权所有 浙ICP备18042880号  浙公网安备33021202002965号  微信(QQ):5021584 语音播报提示 您的设备需要手动确认才能开始播报 设备提示： 请确保设备未静音 点击确认开始播报 支持后台播放 确认播放 取消