西塘桥街道2013年人口和计划生育工作要点

　　总体思路：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，按照“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的要求，坚持以人的全面发展为中心，以“均衡人口、科学计生、幸福家庭”为主题，以服务中心、服务发展、服务社会、服务群众为出发点和落脚点，锐意进取，开拓创新，努力开创人口计生工作新局面。

　　主要目标：1、人口均衡发展有效推进。全街道出生人口控制在上级下达的计划数以内；常住人口出生性别比控制在省市的考核指标内，再生育全过程管理率达到90%以上；婚前医学检查率和孕前优生健康检查率达到80%以上。2、服务管理不断深化。免费计划生育生殖健康服务覆盖率达80%以上；流入、流出已婚育龄妇女登记管理率达到85%以上，全员人口信息覆盖率达到95%以上、主要数据项准确率达到90%以上；统计误差率控制在1%以内，当年出生上报及时率达到95%以上。3、群众满意程度进一步提高。深入实施幸福家庭关爱工程；全面落实法律法规规定的计划生育奖励优惠政策；无因行政执法不当引发的计划生育重大案件；人口计生工作群众满意率达到90%以上。

　　重点工作任务：

　　（一）进一步深化依法行政工作

　　1、加强计生执法队伍建设，提高执法人员依法行政观念和能力。组织计生干部学习计生法律法规知识，提高政策法规和业务知识水平，为计生执法工作顺利开展打下扎实的理论基础。

　　2、进一步规范再生育审批和管理服务工作。严格再生育审批制度，对再生育遵循公开、公平、透明的审批原则，坚持按照程序审批，规范再生育审批材料，切实维护群众的合法权益。

　　3、征收工作公正文明。严格按照法定的权限和法定程序办事，规范行政执法行为，做到征收主体、内容、程序合法，法律文书和票据规范。严格执行“七个不准”的规定，无因违反“七不准”等行政侵权行为而导致的恶性案件和重大突发性事件的发生。

　　4、加强部门配合，提高案件执行率。与相关部门加强沟通协调，定期磋商、密切配合、形成合力，找准社会抚养费征收的难点和弱点，共同解决好计划生育工作中碰到的实际困难和问题，使统筹解决人口问题真正得到有效落实。

　　（二）进一步加强人口研究和家庭文化建设

　　1、加强人口发展问题研究。深入学习领会十八大精神，围绕稳定适度低生育水平、统筹解决人口问题、建设人口均衡型社会的要求，结合我街道人口计生工作发展中遇到的问题，深化对人口计生工作的专题研究，提出合理性意见建议，为区（街道）党工委决策提供参考依据。

　　2、深化实施“幸福家庭关爱工程”。 围绕增进计生关爱、促进家庭幸福，立足提高家庭婚育文明素质、提升家庭优生健康水平、强化家庭生育保障、优化家庭生育关怀、改善困难家庭生活条件，积极开展幸福家庭创建活动。

　　3、建立健全出生性别比治理长效工作机制。广泛传播“男女平等”的观念，完善部门协作机制；贯彻“严打+严管”的工作思路，即在继续严厉打击“两非”违法犯罪行为的基础上，重点强化各部门之间的执法监管力度，同时要严格落实新老居民生育全过程管理，确保我县出生性别比治理的良好势态。

　　（三）进一步深化服务民生工程

　　1、深入推进提高出生人口素质工作。不断深化优生促进工作，全面实施国家孕前优生健康检查项目，促进“两免”工作与国家项目顺利对接，不断提高检查质量，确保目标人群检查覆盖率达到80%以上。抓好孕前优生高风险对象的风险评估、优生咨询、转诊随访等后续服务，提高出生人口素质，服务长远发展，造福人民群众。

　　2、着力做好随访服务工作，满足育龄群众的生殖健康需求。按照随访服务规范化服务要求，对施行计划生育节育手术的育龄群众，各村（社区）计生干部及时做好上门、电话等形式的随访服务工作，提高育龄群众对计生工作的满意度。