文章播报
各镇(街道)安监站、县企管办:
为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导同志重要批示精神,深刻吸取吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司“6.3”特别重大火灾事故教训,坚决遏制重特大生产安全事故发生,根据《海盐县政府办公室关于立即开展安全生产大排查大整治专项行动的紧急通知》(盐政办传〔2013〕62号)和《浙江省安全生产监督管理局关于印发〈液氨制冷危险化学品非煤矿山机械制造等行业领域安全生产大排查大整治专项行动方案〉的通知》(浙安监管办〔2013〕101号)及《嘉兴市安监局关于深刻吸取吉林“6.3”特别重大事故教训立即开展安全生产大排查大整治专项行动的紧急通知》(嘉安监〔2013〕74号)要求,结合实际,制定本意见。现将具体要求通知如下:
一、工作目标
通过深入细致地开展安全生产大检查,及时发现液氨制冷、危险化学品和机械制造等行业(领域)安全生产工作中存在的突出问题、危险因素、薄弱环节、事故隐患和管理漏洞,采取强有力措施,制定整改方案,抓好整改落实,从根本上消除各类事故隐患,进一步落实企业安全生产主体责任和政府及部门监管责任,减少一般事故,有效控制较大事故,坚决防范和遏制重特大事故,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
二、工作时间
第一阶段:从即日起至6月底
第二阶段:至9月底
三、工作步骤
本次安全生产大检查大整治专项行动采取企业自查、行业(领域)检查、综合督查和社会监督相结合的方式,共分两个阶段。
第一阶段:自查自纠阶段。各镇(街道)安监站、县企管办要迅速把此次专项行动传达到本辖区所有企业,并按照要求组织辖区监管范围内的企业开展安全生产自查自纠活动,做到不放过一个重点车间,不放过一个重点部位,不放过一个关键岗位设备。同时,要组织力量对本辖区内所有企业进行全方位、多层次的“拉网式”大检查。对查出的问题隐患,要认真梳理,登记造册,并落实整改措施,明确整改时限和责任人,确保隐患整改到位。
第二阶段:集中督导阶段。为确保这次专项行动取得实效,县安监局将组成督导组,重点对各镇(街道)安监站、县企管办开展大检查大整治情况进行检查督导,对检查过程中发现的违法、违规行为进行集中处理。
四、检查内容
(一)液氨制冷领域
本次检查的重点对象包括:使用液氨作为制冷剂从事冷藏冷冻作业的企业(主要包括冷藏冷冻食品加工企业、农副产品冷藏冷冻企业、肉禽鱼加工和冷藏冷冻企业、啤酒饮料食品制造及加工企业、超市商场及其配套的冷藏冷冻场所等);使用液氨作为原料、辅料从事生产活动的企业。
重点检查的内容如下:
1.安全生产责任制落实情况;
2.安全生产规章制度和操作规程制定及落实情况;
3.培训持证上岗情况;
4.总平面布置、设备本质安全状况;
5.现场作业安全管理情况;
6.事故预防和应急演练情况。
详细的安全检查内容见附件2:《使用液氨制冷剂冷冻的相关企业(冷库)现场安全检查表》。
(二)危险化学品领域
本次检查的重点对象包括:使用危险化学品从事化学品生产的企业、构成重大危险源的企业和使用液氨、液氯、剧毒品等危险化学品企业。
重点检查的内容如下:
1.达到安全使用许可要求和涉及液氨制氢等项目企业的安全许可情况;
2.危险化学品使用、储存场所安全设施落实维护情况;
3.检维修、动火、登高、有限空间作业等危险性作业的监护措施落实情况;
4.企业安全生产责任制落实情况;
5.开展岗位针对性应急演练和企业配备应急救援器材情况;
6.非法建设、无证生产经营、超许可范围生产经营等情况;
