各镇（街道）民政办，局机关各科室、局属各单位：

现将《海盐县民政局进一步深化“阳光民政”建设的实施意见》印发你们，请结合实际，认真组织实施。

海盐县民政局

　　                                                       2013年8月23日

海盐县民政局进一步深化“阳光民政”建设实施方案

　　为深入贯彻落实党的十八大精神和省、市、县纪委全会以及省民政厅“阳光民政”建设座谈会议精神，切实转变政府职能，健全权力运行制约和监督体系，根据县纪委《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施意见》（盐纪发〔2013〕15号），县民政局在进一步巩固原有“阳光民政”，即“阳光救灾”、“阳光村务”、“阳光救助”、“阳光养老”、“阳光殡葬”、“阳光福彩”建设的基础上，现就进一步深化全县“阳光民政”建设提出如下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以促进权力规范、透明运行为目标，以监督和制约权力为核心，以公正、廉洁、高效为基本要求，积极采用科技手段，规范权力阳光运行，做到事项公开、过程规范、结果透明、监督到位，着力形成以公开促公正，以透明促廉洁的工作机制，促进干部清正、政府清廉、政治清明，为努力建设现代大民政提供有力保障。

　　二、实施内容

　　（一）阳光水库移民

　　重点公开内容：(1)公开移民政策，关注移民需求，切实维护移民的合法权益。逐步公开移民相关政策，使安置政策深入人心，在移民政策制定过程中，充分尊重移民的意愿，广泛征求移民意见，切实维护移民的合法权益。继续施行《三峡移民后期扶持试行办法》。(2)严格工作要求，规范工作程序，确保移民后期扶持工作落到实处。水库移民后期扶持工作按照核定登记办法公开、核定人数公开、扶持对象公开，登记人口公示的“三公开一公示”原则，严把人口核定登记关，严防错登、漏登现象的发生，确保核定登记质量，做到符合政策规定的移民全部纳入后期扶持范围。继续采用“直补到人”的后期扶持方式，直接将扶持资金按季度全额发放给移民个人。(3)明确工作步骤，落实工作责任，安全高效使用移民后期扶持资金。把后期扶持资金的发放作为后期扶持政策实施工作的重点来抓，在发放大中型水库移民后期扶持资金、移民专项补助经费中，做到公开、公正、透明，确保我县大中型水库移民后期扶持直接补助资金及时、准确、足额、安全发放。加强移民资金预算管理，开展移民后期扶持政策落实和资金使用管理的监督检查，大力提高资金的使用绩效并防范风险。

　　（二）阳光优抚安置

　　一是重点公开内容：(1)烈士评定、残疾评定、义务兵优待、带病回乡退伍军人认定的标准和程序；(2)退役士兵教育培训范围、条件、流程、审批、公示等各项规定和优抚安置政策；(3)各类优待抚恤补助标准，资金补助范围和用途、资金补助对象和补助程序。

　　二是完善审核审批公示制度。各镇（街道）民政办要严格按照《海盐县军人抚恤优待实施办法》和《海盐县优抚对象医疗保障实施细则》、《海盐县城乡困难人员医疗救助管理办法（试行）》相关规定，在审核审批过程中实行公示，在申请人所在村（居）民委员会进行公示，接受群众监督。公示期不得少于7天。公示结果及时上报并存档。对公示有异议的，按相关规定及时处理。

　　三是坚持抚恤优待安置资金社会化发放。按照《海盐县民政专项资金管理办法》要求，原则上通过银行或信用社统一“打卡”或“定期存单”的方式，及时、足额地将抚恤优待安置资金发放到优抚安置对象手中，抚恤补助资金做到按月发放，义务兵家庭优待金于年底发放到优抚对象手中。各镇（街道）要加强与当地金融机构沟通协调，在抚恤补助账户上列出各项款项的名目，进一步提高优抚安置工作服务管理的精细化水平。

　　（三）阳光区划