为切实加强和规范村级集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，推进村级基层党风廉政建设，根据县政府办公室《关于进一步规范村组集体“三资”管理的意见》（盐政办发[2013]127号）文件精神，结合我镇实际，经研究决定，开展村级集体资产资源租赁、处置管理集中整治活动，特制定本实施意见。

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指针，深入贯彻科学发展观，进一步加强村级集体“三资”管理，推进村级基层党风廉政建设。通过加强村集体“三资”监督管理，发现并解决村集体“三资”管理中存在的突出问题，核清“三资”底数，建立和规范“三资”账簿，进一步建立健全管理制度和监督机制，促进农村经济发展，维护农村社会稳定。

　　二、主要内容

　　（一）调查摸底，清产核资。

　　各行政村对所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底计量、盘点核实、造册登记。

　　（二）建立机构，加强监管。

　　成立镇农村集体“三资”监督管理领导小组，配足配强工作人员，确保管理规范，监管有力。（见附件一）

　　（三）纠偏补缺，规范完善。加强集体资产、资源进行承包、租赁、出让等经营的管理，建立和完善合同管理制度，强化合同履行和兑现的监督检查。对租期较长、租金明显过底的资产资源重新评估，清理规范，确保集体资产的安全和保值增值。

　　（四）建章立制，立足长效。建立健全村集体“三资”管理制度，规范工作流程，探索建立村集体“三资”监督管理长效机制。

　　三、方法步骤及时间安排

　　（一）宣传发动，提升意识（9月中旬）。

　　召开村书记、报账员等参加的动员大会，进行宣传发动，部署规范农村集体“三资”管理工作。明确农村集体“三资”管理规范工作内容、工作要求等。

　　（二）清理清查，核实评估（11月底前）。

　　各行政村要对村集体经济组织所有的各种资金、资产、资源进行全面盘点，逐项清查，逐一核实，造册登记，摄制图片，全面摸清资金、资产、资源的存量、种类和分布（见附件二）。同时开展自查自纠工作，清理签协期限超5年的长期协议；清理长年拖欠租金、水电费的承租户，进行重新招租；清缴历年欠交的房屋、土地租赁费、垫付的水电费等。

　　（三）重点核查，督促整改（12月上旬）。