各行政村（居）、经济建设服务中心：

　　根据县人口和计划生育领导小组考核评估实施方案和镇与各村（居）签订的人口和计划生育目标管理责任书要求，现对2014年度人口和计划生育目标管理责任制考核评估工作提出如下实施方案。

　　一、考核评估目的

　　通过考核评估，检查所属行政村（居）、经济建设服务中心2014年度人口和计划生育目标管理责任制执行结果，了解掌握全镇计生工作情况，全面评价我镇计生工作水平，加强工作指导，推动计划生育整体工作水平的提高。

　　二、考核评估内容

　　（一）工作质量指标（100分）

　　1、无计划外生育，包括非法领养（30分）。出现1例计划外生育此项不得分，并倒扣20分。如统计上作计划内上报政策上属征收社会抚养费的对象，扣20分，涉及到本镇2个村的，每例各扣10分。

　　2、统计无误差，无出生迟报、漏报、多报（10分）。每例出生迟报1个月扣0.5分，迟报2个月扣1分（以此类推扣完为止），每发现一例直接报出生扣3分，漏报出生1人扣5分（以年度为界限），多报1人扣2分。

　　3、无出生性别误差（3分）。误差1人不得分。

　　4、及时掌握计划内、外怀孕信息，计划内、外怀孕对象必须在70日内掌握、上报（10分）。超过3个月发现、上报1例扣1分，超过4个月发现、上报1例扣2分，超过6个月发现、上报1例扣3分，以此类推。

　　5、无计划内、外错报、瞒报（10分）。每外报内1人扣2分，内报外1人扣1分。发现一例计划外瞒报不得分。

　　6、无初婚漏报（2分）。每漏报1人扣1分（统计口径规定的除外）。

　　7、知情选择长效措施比例65%以上（10分）。每低一个百分点扣0.2分。

　　8、做好省全员人口和计划生育管理服务综合平台的信息录入和信息交换工作，按时完成各项指标要求。全员人口基础信息掌握率达到95%以上，育龄妇女无多、漏统计（当月迁移不作漏统计算），信息准确、及时（15分）。育龄妇女漏统计1人，扣3分；多统计1人，扣2分；信息变更不及时或信息差错，每条信息扣0.2分。

　　9、已婚育龄妇女人流、引产率控制在1%以下且无大月份引产（10分）。每超0.1个百分点扣2分。每出现一例大月份引产扣2分。

　　（二）工作保证指标（100分）

　　1、综合决策（10分）

　　（1）领导重视。坚持村（居）主要领导负总责，重大问题一把手亲自抓，班子人员共同参与，加强对出生人口性别比综合治理工作的组织领导，落实责任，配合完成指标要求。每季召开一次计生工作会议，讨论研究计生工作（以会议记录为准），确保各类计生经费投入到位（3分）。

　　（2）村（居）计生服务站建设达到要求，管理规范，建以致用。（3分）。

　　（3）出台计划生育利益导向机制和优先优惠政策并兑现（4分）。

　　2、宣传教育（15分）

　　（1）加强村（居）人口学校建设。充分发挥人口学校功能，举办不少于2次的人口与计划生育知识培训班并有记录（3分）。每少一次扣1分。

　　（2）搞好环境舆论宣传，有宣传橱窗且定期更新宣传内容，有醒目的永久性宣传标语4条以上（4分）。

　　（3）积极开展面授教育，已婚育龄人群计生基础知识知晓率达95%以上（5分）。以问卷调查为准，每少1个百分点扣0.5分。

　　（4）做好计生重大纪念日的宣传和信息上报工作并有记录（3分）。每少一项扣0.2分。

　　3、优质服务（20分）

　　（1）全面实施国家免费孕前优生健康检查项目（5分）。不断提高计划怀孕夫妇优生科学知识水平，增强其参加免费孕前优生健康检查的主动性和自觉性，使目标人群知晓率、检查率分别达到90％以上和85％以上，每低一个百分点扣0.5分，扣完为止。参检对象告知率达100%，每发现一例未告知对象扣0.5分，扣完为止。参检对象跟踪随访服务率100%，每发现一例未随访对象扣0.2分，扣完为止。优生优育健康指导档案登记100%，每发现一例未登记对象扣0.2分，扣完为止。举办“三优”知识培训班至少一期，并填写《村级计生服务室技术服务活动记录簿》，未培训或未填写记录簿各扣0.1分。

　　（2）生殖保健服务（3分）。对已婚育龄妇女每两年至少开展一次以两癌筛查为主的生殖保健服务，受检率90%以上，每下降10个百分点扣0.5分，扣完为止。

　　（3）结合“十到人”优质服务规范，加强村级随访服务工作（5分）。随访服务率达到98%以上，每低1个百分点扣0.5分。认真记录好“十到人”随访日记，一年不少于24篇，每少一篇扣0.5分。填写好村级随访服务登记簿，少登记一例扣0.5分，扣完为止。

　　（4）加强避孕药具管理和发放（3分），药具箱应有1个月的药具库存量，无过期变质药品，每月按时发放药具并有记录，抽查发现一例未及时发放或未记录扣0.2分，扣完为止。举办避孕药具知识培训班至少一期，并填写《村级计生服务室活动记录簿》，未培训或未填写各扣0.5分。