局各科室、下属各单位：

　　《海盐县环境保护局行政效能督查暂行办法》经局党组研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　附件：海盐县环保局行政效能督查现场记录表

　                         　海盐县环境保护局

　　                           2015年12月2日

海盐县环境保护局行政效能督查暂行办法

第一章 总则

　　第一条 为切实改进工作作风，提高工作效能，优化服务环境，健全监督机制，强化责任追究，加强政风行风建设，根据《嘉兴市环保局作风效能督查记分处理暂行办法》（嘉环党组〔2015〕21号）、《海盐县影响机关效能行为责任追究办法（试行）》（盐委办发〔2014〕31号）等文件要求，结合本局实际，特制定本暂行办法。

　　第二条 本办法适用于局机关和下属单位全体工作人员（含岗位合同工等）。

　　第三条 各科室、下属各单位主要负责人为行政效能建设第一责任人，实行“一岗双责”制。

　　第四条 行政效能督查坚持以下原则：公平、公正、公开原则,有错必纠、严肃执纪原则，自律自省与监督、教育与惩处相结合、责任追究与任用考核相结合原则。

第二章 督查的内容及方式

　　第五条 督查的主要内容：行政效能各项制度落实、工作作风、工作纪律、内部管理等方面尚不够党纪政纪处分的不良行为。

　　第六条 督查方式：采取明查与暗访相结合、定期与不定期相结合。

　　第七条 督查工作由局监察室会同机关党总支、局办公室按照职责分工组织实施。督查人员从监察室、办公室、宣教信息中心、环境监察大队、环境监测站等人员中随机抽调。

　　第八条 督查中发现的问题，应根据本办法规定给予督查记分，能够明确具体责任人的，记相关个人分值,不能明确区分个人责任的，记科室单位负责人分值。督查记分以年度为周期，实行个人年度累积计分。局监察室建立个人廉政考核档案。

　　第九条 督查中发现的问题，由督查组负责汇总梳理后，并按本办法规定制作《督查记分告知单》送达相关单位或个人；相关单位或个人必须按要求认真实施整改，督查结果适时在局内部予以通报。

　　第十条　各科室单位负责人负责做好本科室单位日常自查工作，每月至少开展两次督查活动，并建立本单位督查记分台账。局督查组每月至少开展一次以上督查活动。

第三章 督查范围及记分标准

　　第十一条　有下列情形之一的，逐项记个人2分：

　　（一）上班时间无故迟到、早退，擅离岗位、擅离职守，无故不进行考勤签到的；参加各类会议、学习、培训等活动，无故迟到或提前退席的；参加各类专题活动未达到规定要求的；科室（单位）建立考勤制度，每月底上交考勤记录。

　　（二）不认真执行节能降耗规定，存在故意浪费行为的；

　　（三）不按照实际情况调整去向牌的；

　　（四）在办公区域、时间内，言语行为失当的；

　　 (五)违反食堂就餐时间规定的。

　　第十二条　有下列情形之一的，逐项记个人3分：

　　（一）无故不参加各类会议、学习、培训等活动的；

　　（二）落实首问责任制、一次性告知制、即办制等相关工作制度不力或办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、工作作风差等被投诉查实的；

　　（三）对群众来信来访不按规定要求落实接待、调查、协调、交办、办理、办结反馈等程序导致没有按时办结被投诉查实的；

　　（四）对按规定不属于本单位职权范围或不宜由本单位办理的事项，不告知当事人办理途径、不及时移送或不移送相关部门被投诉查实的。

　　（五）其他违反内部管理规定，造成不良后果的行为的。

　　第十三条 有下列情形之一，情节较轻尚不够党政纪处分的，逐项记个人每次4分：

　　（一）工作时间进行电脑游戏、看电影、网上购物、炒股、聊天等非工作活动的；

　　（二）值班人员存在不按规定到岗值守等行为的；

　　（三）拒绝督查人员进行督查、不配合督查或谩骂、诋毁督查人员的；

　　（四）对上级或本级督查人员提出的整改要求落实、整改不力的；

　　（五）无故旷工的；

　　（六）不服从领导交办的工作任务的，或未按规定时限完成上级交办的工作任务的；造成不良影响的加倍扣分。

　　第十四条 有下列情形之一，情节较轻尚不够党政纪处分的，逐项记个人5分：

　　（一）违反公车管理规定公车私驾的或无正当理由拒绝出车任务的；

　　（二）工作日中餐饮酒的；

　　（三）工作中出现重大问题，或遇到紧急突发事件和重大安全事故，不按规定及时向上级报告、请示的；

　　（四）存在吃拿卡要、态度刁蛮、言语粗暴等有损环保整体形象行为，被举报查实的。

　　第十五条　有下列情形之一的，记科室（单位）主要负责人1分：

　　（一）由于审核把关不严造成开支不合理以及固定资产管理混乱，经上级检查、审计提出批评的；

　　（二）不严格执行公车管理制度，致使所属车辆在非工作时间或非工作区域行驶、停放的；

　　（三）对本单位工作人员疏于管理，导致其行为造成不良影响的。

　　第十六条 有下列情形之一的，记科室（单位）主要负责人2分：