各村（居）、相关部门：

　　为认真贯彻海盐县消安委《关于关于做好今冬明春火灾防控工作的通知》（盐消安委【2017】12）文件精神，结合全镇今冬明春火灾防控工作部署，有效防控较大亡人火灾事故，坚决遏制重特大事故尤其是群死群伤火灾事故，推进全镇火灾形势持续稳定好转，现制定印发《百步镇今冬明春火灾防控工作方案》，请结合实际，认真组织实施。

　　百步镇人民政府

　　  2017年12月25日

百步镇今冬明春火灾防控工作方案

　　为切实加强今冬明春火灾防控工作，全力防范较大火灾事故、遏制重特大火灾事故、确保消防安全形势稳定，特制定今冬明春火灾防控工作方案如下：

　　一、工作目标

　　深刻吸取天台“2·5”、玉环“9·25”重大火灾事故教训，努力预防和减少较大亡人火灾，杜绝重特大尤其是群死群伤火灾，维护火灾形势总体平稳。世界互联网大会、全国和省“两会”等重大活动，以及元旦、春节、元宵节等重要节日期间，社会面不发生亡人火灾和有社会较大影响的火灾。

　　二、工作时间

　　2017年11月至2018年全国“两会”结束。

　　三、组织领导

　　镇政府成立杨朝辉镇长为组长，赵生良副书记、张志华副镇长为副组长，镇安委会成员单位分管领导为成员的工作领导小组。下设办公室在镇消防工作站，陈国卫兼任办公室主任，具体负责活动的组织协调、督导检查工作。

　　四、工作内容

　　（一）居住民房及合用场所再排查、再整治。继续以10人以上居住民房、出租房及合用场所为重点，深化隐患集中排查整治。一要全力推广“旅馆式”管理。各村（居）要落实属地管理要求，集中统一管理分散的出租房，强化出租前消防安全条件审查、出租中防火巡查、出租后日常抽查，确保每个“旅馆式”管理的出租房达到消防安全标准要求。二要完善“表格化”治理机制。结合流动人口管理，持续开展排查，及时建表登记，同步建立台账，逐一掌握场所地址、房东姓名、房屋间数、居住人数、消防隐患、整改情况等基础信息。针对居住民房、出租房及合用场所流动性特点，发现基本信息和安全状况变化的，及时更新，抓紧督改，确保底数清、情况明。三要加大对当前最突出问题的整治力度。特别是对合用场所违规住人或在地下、厂房、仓库、违法建筑内违规住人的，必须第一时间清人；发现卧室内违规使用燃气的，必须第一时间督促停用搬出；防火（物理）分隔不到位、未配备消防设施器材、电线未按规范敷设、生命通道堵塞的，必须督促房东、业主立即整改。四要巩固居住出租房消防安全综合整治成效。对综合整治行动检查情况不理想的村（居），将采取有力措施，在冬防期间重新排查整治，建立健全长效机制，确保消防安全。

　　（二）加强电气火灾和电动自行车消防综合治理。全力遏制电气和电动自行车火灾高发势头。一要强化电气隐患排查整治。严查严治单位、物业服务企业用电安全管理制度不完善、不落实；严查严治农村、社区、单位电线敷设不规范、超负荷用电、使用“三无”电器；严查严治电工无证上岗，未定期开展电气安全检查、未落实维保检测；严查电动自行车在楼梯间、疏散通道、安全出口违规停放、违规充电。二要开展电器产品质量联合检查。要联合开展集中打假，严查严处非法生产、销售假冒伪劣电器产品和电动自行车、非法拼装改装电动自行车等行为。三要集中整治建设、设计、施工、监理违法行为。集中整治建设单位使用劣质电线与电器产品、设计单位不按标准设计、施工单位不按图纸施工、监理单位不履职等行为，依法追究责任。四要重点推广电气火灾监控和智能充电技术。落实《浙江省推广应用智慧用电技术的指导意见》，重点在劳动密集型企业、公众聚集场所、福利机构推广电气火灾监控系统，实现在线监测、报警、检测、远程服务等功能。推动居民小区、自建房和出租房聚集区设置电动自行车集中停放区域和智能充电装置，并配备消防设施，落实专人巡查看护。

　　（三）加强高层建筑基础信息清查、隐患整治。按照“时间服从质量”原则，将高层建筑消防安全治理纳入民生实事工程，强化人员管理和经费保障。一要建立高层建筑基础信息库。春节前，完成排查、摸底工作。对排查发现的消防安全隐患，逐一登记，建立台账，督促整改。二要强化易燃可燃外保温材料整治。对前期排查发现的使用易燃可燃外保温材料的高层建筑，住建部门要牵头组织建筑产权单位和房管、消防等部门研究论证，逐一制定整改方案，逐一明确整改责任、整改时限，逐一落实整改资金、管控措施，逐步彻底整改到位。三要确保建筑消防设施完好有效。对存在消防设施隐患的高层建筑，综合运用提请县政府挂牌督办、行政执法、重点约谈、媒体曝光等手段，督促加快整改。年底前，高层建筑消防设施完好率达到100%。四要推行专职经理人和“楼长”制度。全国“两会”前，按照“一人一栋”原则，全面落实高层公共建筑消防安全专职经理人和高层住宅“楼长”制度，负责本单位、本建筑消防安全管理。