各司法所、调委会：

    2018年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年，也是习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年，更是贯彻党的十九大精神的开局之年。为贯彻落实党的十九大精神，传承、推广和创新“枫桥经验”，服务县委、县政府“十大战役”等中心工作，助力打好“平安建设提升战”，为“平安海盐”建设添砖加瓦。经研究决定开展人民调解“双提升”活动。现将有关活动通知如下：

　　一、活动目的：

　　通过硬件和软件的“双提升”，即提升人民调解阵地建设和提升人民调解组织队伍建设，提高人民调解化解基层纠纷的能力，助推“新时代枫桥经验”。通过有效结合乡村振兴战略，进一步抓基层、打基础，推进村（社区）人民调解阵地建设；通过狠抓业务培训和评创工作，进一步提能力、树标杆，推进基层人民调解队伍建设；立足基层治理创新，进一步创新机制、丰富手段，形成“人民调解+”效应，推进海盐人民调解品牌建设，打造枫桥经验——“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”的海盐升级版。

　　二、活动内容：

    （一）培优阵地，夯实一批基层人民调解平台。

　　1.规范镇（街道）、村（社区）调委会实体平台建设。继续夯实基层基础，通过统一标识标牌及上墙制度等进一步规范镇（街道）、村（社区）调委会实体平台建设。到年底，各司法所辖区内村（社区）人民调解委员会规范化建设达到90%以上。

　　2.打造一批品牌工作室和特色调解阵地。继续夯实现有调委会品牌工作室，通过培育新打造一批特色品牌调解室，形成一镇（街道）“一个人+一特色”品牌调解室。各司法所在辖区村（社区）人民调解委员会规范化的基础上，结合乡村振兴战略，走好村（社区）特色发展之路。通过结合民主法治村创建、文化礼堂建设和村域特色等，科学合理布置，年内各司法所在辖区内建立1-2个特色村（社区）调委会，做到有阵地、有亮点。

　　3.推进人民调解进驻法网等网络平台。配合开展“12348中国法网”网络平台驻点人民调解组织和人民调解员的建设工作，实现矛盾纠纷化解网上网下一体联动。创新人民调解手段，探索“互联网+”人民调解工作模式，充分利用基层治理信息系统、微信、QQ、法网等开展矛盾纠纷的排查化解工作，既要有“面对面”，又要有“键对键”，既要通过“脚板”也要通过“指尖”，实现矛盾纠纷的全面排查和化解。

    （二）育强素质，锻造一支基层人民调解铁军。

　　1.开展人民调解员能力大培训活动。落实分级培训制度，由县局组织开展对全县调解主任的业务培训（5月份），各司法所组织辖区内人民调解员的业务培训（上半年、下半年各一次）。通过组织听庭审、开展专题培训、学习参观、调解心得和文书制作交流等活动丰富培训形式，进一步提升我县人民调解员特别是基层调解员的理论水平和实战能力，充分发挥基层人民调解组织矛盾纠纷化解“第一道防线”作用，更好地维护社会和谐稳定。

    2.组织人民调解员技能大比拼活动。在传统的培训之外，8月份县局将组织开展人民调解员的技能大比拼活动，通过对《人民调解法》和涉及人身损害赔偿、工伤、道路交通事故等各类常用法律知识的理论测试以及调解文书制作、调解经验讲解等方面的比拼，从理论到实战全面提升我县人民调解员的理论素质和专业化水平。