局各科室、各司法所、县公证处、各律师事务所、法律服务所：

　　为贯彻落实党的十九大、省委十四届二次全会以及省市县党代会精神，进一步优化我县营商环境，为各类市场主体提供更加优质高效的法律服务，根据省司法厅、市司法局工作部署，结合我县工作实际，现就我县司法行政开展打造最佳营商环境法律服务专项行动制定以下实施方案：

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记南湖重要讲话精神，紧紧围绕“三优海盐”建设总体目标，服务“十大战役”中心工作，深化司法行政惠企便民法律服务工作，着力提升法律服务能力水平，为全县经济社会发展提供法律服务保障。

　　二、工作内容

　　（一）聚焦法治宣传助企，营造“打造最佳营商环境”法治氛围

　　1.开展主题法治宣讲。以“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”的普法责任制为抓手，“以法律进企业”为载体，大力宣传市场经济领域的法律法规，加强企业法治文化建设。开展“百千万”法律服务大走访活动，了解企业法律需求，精准宣传相关法律法规，促进各级政府依法行政、依法决策、依法办事，依法维护市场主体和广大群众的合法利益。（责任部门：宣教科、各司法所）

　　2.拓宽企业普法渠道。利用“海盐普法在线”微信公众号、“之江法云”塔群及时向企业经营者、职工实时推送时政要闻、新版法律、法律常识等信息。积极总结法律服务营商环境典型案例，依托已有的以案释法平台，创新工作机制，开展法律服务营商环境典型案例发布，提升宣传效果。深化“诚信守法企业”创建活动，树立和宣传一批优秀企业家尊法学法守法用法典型。（责任部门：宣教科、各司法所）

    （二）聚焦法律服务惠企，提升“打造最佳营商环境”服务能力

　　1.进一步完善县乡村三级公共法律服务实体平台建设，设立打造最佳营商环境法律服务窗口，安排专业律师值班服务。借助县公共法律服务中心着力开展法律咨询、法律援助服务，提升窗口服务质量，配强人员力量，为企业依法经营提供便捷法律服务；实现镇（街道）公共法律服务站、村（社区）公共法律服务点建成率均达到100%。推进经济技术开发区、产业园区公共法律服务站（点）全覆盖，力争在开发区（园区）建立公共法律服务工作站（个）2个以上。（责任部门：基层科、各司法所） 

　　2.组团服务进企。深化“百千万”法律服务大走访活动。积极组织引导全县律师、法律服务工作者重点开展以企业产权保护法律政策宣传、制度设计、风险评估、“法律体检”和问题解决为重点的企业大走访活动，促进法律服务“供给侧”与“需求侧”有效衔接。新增企业法律顾问单位40家，培训企业法务人员100人，开展法律体检企业200家，组织企业家刑事风险防范巡回宣讲不少于1场（次）。（责任部门：法管科、公证处、宣教科、各司法所）

　　3.主动帮助化风险。充分发挥律师破产管理人作用，指导企业灵活采用破产清算、和解、重整等方式应对经营风险。开展以企业产权保护、法律政策宣传、制度设计、风险评估、“法律体检”和问题解决为重点的企业走访、回访活动。制定小微企业法律服务指引，深化拓展小微企业“法律体检”包、小微企业法律培训包和小微企业线上服务包等法律服务产品内容，全年开展法律帮扶小微企业活动不少于20场,受惠企业70家以上。（责任部门：法管科、各司法所）

　　4.完善企业法律顾问制度。制定企业法律顾问服务清单，为企业提供“菜单式”法律顾问合同，改变目前企业法律顾问内容单一，提供的服务内容不清晰等问题。做好企业家在我县投资项目的尽职调查、法律风险评估、项目谈判、项目报批法律文书和项目合同的起草审核等法律服务工作。（责任部门：法管科、各司法所）