各镇人民政府（街道办事处），县政府各部门、直属各单位：

《海盐县进一步提升教育质量的实施意见》已经县十五届政府第三十一次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

海盐县人民政府办公室

2018年12月28日

（此件公开发布）

海盐县进一步提升教育质量的实施意见

质量是教育的核心竞争力。为更好适应当前课程改革和招生考试制度改革，增强质量观念、竞争意识和创新活力，促进教育内涵发展和质量提升，进一步做强海盐优质教育品牌，办人民满意教育，根据国家、省市中长期教育改革和发展规划纲要和全国教育大会精神，结合海盐实际，特制定如下实施意见。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实党的教育方针和全国教育大会精神，坚持教育优先发展，坚持教育以人民为中心，坚持教育全面质量观，落实“立德树人”根本任务，把提高人才培养质量作为教育改革发展的核心任务，以深化课程改革和招生考试制度改革为抓手，以推进育人模式转型为主攻方向，以优化教育质量管理与绩效评价为重点，创新机制，激发动力，提振精神，推动全县教育教学质量再上新台阶，积极打造“学在海盐”的优质教育品牌。

二、工作目标

坚持科学质量观，以全面提升“立德树人”水平为总目标，以学生全面发展为出发点，以满足不同学生多样化、个性化学习需求为立足点，以学生综合素质评价、学校年度质量综合测评、学业水平监测和中高考结果为主要评价依据，建立科学的质量管理体系和评价激励机制，经过三至五年的努力，促进我县各学段教育教学质量实现新一轮全面提升，人民群众对优质教育的满意度、教育对经济社会发展的贡献度、教育发展与城市发展定位的匹配度显著提升。具体目标是：

构建并完善“广覆盖、有质量、普惠性”的学前教育公共服务体系，城乡学前教育质量更趋优质均衡；小学教育教学质量综合测评指数位居嘉兴前列；初中教育教学质量综合测评指数和初中毕业生学业水平质量位居嘉兴前列；普通高中高考综合指标，特别是高水平大学录取人数有较大提升，学科竞赛有较大突破，位居嘉兴前列；中职学校高职考试（单考单招）总上线率、本科录取率、高分段人数保持全市领先，并处于全省前列。

三、主要举措

（一）质量为重，营造教育提质氛围。

1.扬教育提质之风。县教育局和各级各类学校要牢固树立质量意识和竞争意识，把教育质量提升作为中心任务，积极营造坚定不移抓质量，聚精会神抓教学的良好氛围。要引导教师聚力学生学科素养培育，打造高效课堂，探索高效教学。要完善教师绩效考核办法，强化目标导向和质量评价，充分体现“多劳多得、优绩优酬”。各镇（街道）和有关部门，要重视教育发展，加大教育支持力度，积极为学校教育质量提升提供政策支持。

2.谋质量管理之策。县教育局要定期专题研究教育质量问题，并结合学校发展性评价、教师评优评先、绩效工资分配等机制改革，不断完善以质量提升为重点的教育管理与评价体系，引导正确导向。教育研训中心和各级各类学校要制定提高教学质量的实施细则，进一步明确教学质量提升的目标与途径，创新质量提升的方法与举措。

3.提评价奖惩之力。县教育局要进一步科学统筹学校奖励性绩效工资分配，进一步完善学校发展性评价和校长年度工作目标考核办法，进一步细化高考中考目标管理和考评机制，建立与质量挂钩的绩效奖励办法，对教育质量突出的学校和校长进行表彰奖励，在评先评优上优先考虑。建立教育质量校长问责制，对教育教学质量有明显滑坡的校长取消评先评优资格，并给予批评；对连续滑坡明显的校长采取诫勉谈话、责令书面检查，直至降职或免职。

（二）教师为本，提升教育提质能力。

1.弘扬高尚师德师风。健全师德建设长效机制，把“红船精神”融入到师德建设中，注重教师的理想信念和职业道德教育，弘扬楷模，形成强大正能量。加强对教师思想政治素质、师德师风的监察监督，强化师德考评，完善师德承诺和失信惩戒机制，严格执行教师行为“十不准”，加大对有偿家教、违规家教的整治力度，坚持对教师失德行为“零容忍”，充分体现奖优罚劣，营造风清气正的优良教风。