上海市杨浦区人民政府办公室

关于转发区国资委制订的《杨浦区属国有企业

改革和发展专项资金管理办法》的通知

区政府有关委、办、局，区属各（集团）公司：

区国资委制订的《杨浦区属国有企业改革和发展专项资金管理办法》已经2016年6月29日区政府第134次常务会议审议通过，现转发给你们，请认真按照执行。

2016年7月12日

杨浦区属国有企业改革和发展专项

资金管理办法

第一条（目的依据）

为进一步推进国资国企改革和发展，提升市场化、专业化水平，实现企业可持续发展，更好地发挥国资国企在上海市科创中心重要承载区建设中的作用，根据《关于进一步推进区属国资国企改革发展的意见》（杨委发[2015]27号）文件精神，结合杨浦实际，制定本办法。

第二条（遵循原则）

改革和发展专项资金（以下简称“专项资金”）应遵循“服务区域发展、提升管理能效、择优支持、高效使用”的原则。

第三条（适用范围）

本办法适用于区属企业及其所属的全资和控股子公司。

第四条（资金来源）

（一）从当年国资收益中每年安排50%（含50%）的资金；

（二）从历年国资收益结余以及主业发展专项资金结余中安排的部分资金；

（三）涉及国资国企改革中划转企业不动产的转让收益；

（四）区政府批准的其他资金。

第五条（组织管理）

区国资委全面负责专项资金的管理，组织评审和评价工作，并会同区发改委、区科委、区财政局等相关职能部门及专家组成评审委员会，开展项目的评审和评价。区国资委根据评审委员会的意见安排专项资金，对注资等较为重大的项目报请区政府审定。

第六条（资金用途）

专项资金的安排和使用应根据当年改革和发展工作的需要确定，主要用于：

（一）上海市科创中心重要承载区建设的项目；

（二）企业技术创新、管理提升、专业人才培养以及符合集团功能定位的项目；

（三）企业提升经济效益、社会效益和区域民生保障的项目；

（四）“＋互联网”与“四新”经济的项目；

（五）企业节能减排的项目；

（六）解决历史遗留问题的配套资金；

（七）其他。

第七条（标准方式）

专项资金一般采用注资、贷款贴息和项目补贴方法。

（一）项目支持：对企业申报的项目经评审委员会评审后，原则上按不超过项目总额的80%予以支持，支持金额一般不超过1000万元；

（二）贷款贴息：对承载区建设功能性的项目，按最高不超过贷款利息的80%予以贴息，贴息期一般不超过三年；

（三）注资：为提升企业功能以及项目运作的需要，一般可采用注资方式，其注资额视情况而定；

（四）经评审委员会有特殊批准的另议。

第八条（申报主体）

企业必须同时具备下列资格条件：

（一）执行企业会计准则；

（二）编制年度全面预算并经批准；

（三）近三年企业会计信用等级评定不低于B级(含B级)。

第九条（操作程序）