《关于进一步推进嘉定区养老事业发展的扶持意见》实施细则

（2020年修订版）

各镇人民政府、街道办事处，嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区管委会：

为认真贯彻《嘉定区深化养老服务实施方案（2019-2022年）》（嘉府规〔2019〕7号），结合新形势下养老服务要求，进一步完善《关于进一步推进嘉定区养老事业发展的扶持意见》（嘉民发〔2018〕45号，以下简称《意见》）中部分条款，对实施细则予以修订。

一、《意见》第一条：“对新建或改扩建的非营利性养老机构床位市、区两级财政给予相应补贴”是指：纳入区政府实事项目的新增床位（含社区长者照护之家），在通过项目验收后可申请相应标准建设补贴的区级配套资金。

二、《意见》第二条第3款：“对社会投资举办并形成产权的非营利性养老机构”是指：除市、区、街镇政府投资建设以外的、具有房屋产权的养老机构，在土地性质锁定、机构性质锁定（民办非企业）且签订纳入养老基本公共服务管理协议的前提下，市级建设财力补助资金通过区政府确定的出资人代表投入。政府出资人代表以参与养老服务机构理事会等方式，行使出资人对投资、预算、高管任免等重大事项的决策权，确保其履行养老基本公共服务职责。

三、《意见》第三条第3款：“对不同规模的老年人日间照护机构，由市级福利彩票公益金给予每家15～60万元的一次性补贴，区级财政按1∶1配比支持”是指：按项目建设投资额给予差别化一次性补贴：投资30万元（含）～60万元，补贴15万元；投资60万元（含）～100万元，补贴30万元；投资100万元（含）～150万元，补贴40万元；投资超过150万元（含），补贴60万元。

四、《意见》第三条第4款：根据《关于提升本市老年助餐服务水平的实施意见》（沪民养老发〔2019〕6号）要求,该款调整为：对社区长者食堂，市级财政按其供餐能力实行分档补贴：800客及以上的，给予一次性建设补贴50万元；500～800客（不含800客）的，补贴30万元；150～500客（不含500客）的，补贴10万元，对每个老年助餐点，市级财政给予补贴1万元。区财政按1：1比例配套。

五、《意见》第三条第5款：对符合条件的社区老年人示范睦邻点，由市级福利彩票公益金按照每个社区老年人示范睦邻点1万元的标准给予一次性补贴，区财政按1：1比例配套。

六、《意见》第三条第6款：“新建或改建的社区标准化老年活动室，经验收合格，依据规模大小和投资额度予以一次性建设补贴，在市福利彩票公益金每家5～20万元资助基础上，区财政按1∶1配比支持”是指：新建项目中，总投资额在40万元（含）以上的，补贴20万元；投资额为20万元（含）～40万元的，补贴10万元。改造项目中，接受过补贴并建成10年（含）后，和新建项目一样根据总投资额补贴；不满10年但超过5年（含），投资额在10万元（含）以上的项目，补贴5万元。

七、《意见》第三条：社区综合为老服务中心、长者照护之家、老年人日间照护机构、社区老年人助餐点、社区老年人示范睦邻点、社区标准化老年活动室等社区为老服务设施的一次性建设补贴，市、区两级财政1：1配比补贴，原则上补贴额不超过总投入资金的80%。

八、《意见》第四条：“对非营利性养老机构设立医疗机构，符合本市‘以奖代补’条件的，由市级福利彩票公益金给予每家10万元的一次性补贴，区财政按1：1配比支持”是指：公办保基本以外的养老机构内设医疗机构的，给予相应配套支持。

九、《意见》第七条：“经综合考核评估，按照收住本区户籍老人数量，给予区内非营利性养老机构每人每月200元运作补贴”，住养人员当月入住机构未满10天的不能享受补贴，如收住未满60周岁的本区户籍的特殊对象同样可以享受每人每月200元运作补贴。补贴资金可用于：养老护理人员、专技人员的培训、绩效奖励等支出；弥补机构水、电、燃气等公用事业支出以及为老服务直接相关的设施设备添置、维修保养等支出。其中，绩效奖励支出不得超过补贴总额30%。考核办法详见《嘉定区养老服务机构运行评估奖励实施细则》（见附件）。

十、《意见》第八条：认知症照护床位运营补贴具体核拨标准为：自正式收住老人起，按照第1年400元/月/户籍老人的标准给予补贴，第2年按照300元/月/户籍老人的标准给予补贴，第3年起按照200元/月/户籍老人的标准给予补贴。按照上年四季度至当年前三季度算作为一个执行年度，不在执行年度中的按照200元/月/户籍老人的标准给予补贴。