宝规土[2017]146号

宝山区规划和土地管理局

关于印发《关于进一步严格执行土地出让

收支管理的实施意见》的通知

区发展改革委、区建交委、区经委、区财政局、区住房保障房屋管理局：

按照2017年国家土地例行督察整改要求，区规划土地局制订了《关于进一步严格执行土地出让收支管理的实施意见》，现印发给你们，请按照执行。

            宝山区规划和土地管理局

2017年11月10日     

关于进一步严格执行土地出让收支管理

的实施意见

    一、目的及依据

    为进一步严格执行土地出让“收支两条线”相关规定、规范国有土地使用权出让收支管理，根据《土地管理法》、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发[2006]100号）、《财政部等关于印发国有土地使用权出让收支管理办法的通知》（财综[2006]68号），结合我区2017年国家土地例行督察意见书发现问题整改要求，针对我区土地出让收支管理存在问题（即土地出让收入收缴不规范）制定本意见。

二、基本原则

土地出让收入在地价委托评估或报区层面集体决策核定阶段，任何部门和单位都不得以任何名义抵扣、减免或变相减免土地出让收入。

土地出让收支全额纳入地方政府基金预算管理。收入全部缴入地方国库，支出一律通过地方政府基金预算从土地出让收入中予以安排，实行彻底的“收支两条线”管理原则，地方国库中设立的专账，专门核算土地出让收入和支出情况。 
    三、适用范围