上海市监狱管理局关于印发《上海市监狱管理局罪犯文化教育工作规定》的通知

各监狱、机关各处室：

《上海市监狱管理局罪犯文化教育工作规定》已经于2015年10月14日第8次局长办公会议审议通过，现予发布，自2015年11月1日起施行，请遵照执行。

特此通知。

上海市监狱管理局

2015年10月23日

上海市监狱管理局罪犯文化教育工作规定

第一章 总则

第一条（目的依据）

为加强对罪犯的文化教育工作，帮助罪犯提升文化素质，提高教育改造质量，依据《中华人民共和国监狱法》和司法部《监狱教育改造工作规定》、《教育改造罪犯纲要》，结合上海监狱工作实际，制定本规定。

第二条（任务目标）

监狱根据罪犯不同的文化程度，分别开展扫盲、小学、初中文化教育，确保文盲罪犯在入监两年内脱盲，使罪犯释放时取得扫盲、小学毕业证书的人数达到应参加文化教育人数的95%以上。

监狱支持和鼓励罪犯参加高中（中专）教育、高等教育自学考试和其他各种文化教育。

第三条（学制、课程与课时）

扫盲教育学制为一年，开设《成人识字》课程，总课时为160课时。

小学教育学制为二年，开设语文、数学、政治三门小学课程，总课时为800课时。

初中教育学制为三年，开设语文、数学、历史、地理、政治五门初中课程，总课时为1000课时。

第二章 文化教育的实施

第四条（文化教育对象）

尚未完成国家规定的九年制义务教育，年龄不满45周岁，能够坚持正常学习的罪犯，应当接受义务教育：

（一）文化程度系文盲或半文盲的，狱内服刑1年以上（含本数，以下相同）的应当获得扫盲证书；狱内服刑3年6个月以上的应当获得小学毕业证书。

（二）文化程度未达到小学毕业的，狱内服刑在2年6个月以上的应当获得小学毕业证书。

（三）文化程度未达到初中毕业的，参加初中文化学习，分别获得结业或毕业证书。

已完成义务教育或者年龄在45周岁以上的罪犯，鼓励其参加电大、函大、高等教育自学考试或者其他类型的学习。

第五条（文化教育对象确认）

监狱应认真查阅罪犯档案，开展教育谈话，对照本规定第四条所列条件，确定文化教育的对象。

（一）年龄：以新收入监登记表为依据。

（二）健康状况：有严重慢性病，精神失常或智力低下、盲、聋、哑，不能正常参加学习的，以新收入监体检报告为依据；服刑期间不能继续坚持正常学习的，由监狱总医院出具诊断证明。

（三）狱内服刑刑期：以每年8月25日在册在押罪犯进行统计，凡符合条件的罪犯均应编班入学。

（四）文化程度：凡新收罪犯以判决书为准；判决书上没有标明文化程度的，罪犯本人能够提供有效学历证书的，以所提供的学历证书为准；无法提供有效学历证书的，须对其进行书面试卷测试来确认其文化程度。

第六条（文化程度测试）