关于进一步落实鼓励创业带动就业行动计划有关问题的通知

各区县人力资源和社会保障局、财政局、各高等学校：

根据《上海市人民政府关于进一步做好新形势下本市就业创业工作的意见》（沪府发〔2015〕36号）和《上海市人民政府办公厅关于印发上海市鼓励创业带动就业三年行动计划（2015-2017年）的通知》（沪府办发〔2015〕43号）的有关精神，为进一步加大鼓励创业带动就业工作力度，现就落实鼓励创业带动就业行动计划有关问题通知如下：

一、初创期创业社会保险费补贴

青年大学生在沪创办3年以内的小微企业、个体工商户、农民合作社、民办非企业单位等创业组织，新招用本市劳动者并按规定缴纳社会保险费满6个月后，可按新招人数申请社会保险费补贴。补贴标准为本市上年职工月平均工资60%作为缴费基数计算的单位缴纳社会保险费的50%，补贴期限最长3年，每个创业组织每年最多补贴2万元。

创业组织招用同一名本市劳动者，不能重复享受《关于对初创期创业组织实施社会保险费补贴和创业场地房租补贴意见的通知》（沪人社就〔2009〕20号）规定的初创期创业组织社会保险费补贴。

二、创业贷款担保和贴息

（一）创业贷款担保的对象为在沪创办小微企业、个体工商户、农民合作社、民办非企业单位等创业组织的本市户籍劳动者、本市高校在读及毕业35岁（含）以下持有上海市居住证的非本市户籍青年。符合条件的个人申请20万元及以下创业贷款的，可免于提供个人担保。符合申请创业担保贷款利息补贴条件的，按规定给予贴息政策的扶持。

（二）在本市注册开业的小微企业、个体工商户、农民合作社、民办非企业单位，其法人或法定代表人（负责人）获得本市商业银行或小额贷款公司发放的200万元及以下小额贷款，并按期还本付息的，可根据吸纳本市失业人员、协保人员和农村富余劳动力且稳定就业的情况，按以中国人民银行公布的贷款基准利率计算的贷款利息给予贴息，但每人每年贴息最高不超过2000元。贴息期限最长不超过一年。

（三）对于未进行工商登记注册，但在网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络商户创业者，可按规定申请最高15万元的创业前贷款担保。在贷款期限内还清贷款本息，按规定给予银行贴息扶持。

三、创业场地房租补贴

（一）创业场地房租补贴对象为在本市注册登记36个月以内的小微企业（不包括劳务派遣公司）、个体工商户、农民合作社、民办非企业单位等创业组织。