《关于促进上海艺术品产业发展的实施办法》

各区委宣传部，各区文化（广）局、发展改革委、教育局、科委、财政局、人力资源和社会保障局、规划土地局、税务局、金融办，各直属税务分局：

为深入贯彻落实党的十九大精神，加快全市文化创意产业创新发展，根据中共上海市委、上海市人民政府2017年12月印发的《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》精神，市委宣传部、市文广影视局、市发展改革委、市教委、市科委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市规划国土资源局、市国税局、市地税局、市金融办十一个部门共同制定了《关于促进上海艺术品产业发展的实施办法》。现予以印发，请认真遵照执行。

特此通知。

  中共上海市委宣传部       上海市文化广播影视管理局

上海市发展和改革委员会     上海市教育委员会

上海市科学技术委员会     上海市财政局

 上海市人力资源和社会保障局

上海市规划和国土资源管理局

上海市国家税务局         上海市地方税务局

上海市金融服务办公室

2018年5月4日

关于促进上海艺术品产业发展的实施办法

为贯彻落实《关于加快文化创意产业创新发展的若干意见》（沪委发[2017]33号），发挥艺术品产业在传承中华文化和推动业态创新中的带动作用，形成上海艺术品产业整体优势，把上海建设成为世界重要艺术品交易中心之一，现就促进上海艺术品产业发展提出以下实施办法。

一、鼓励产业创新发展

1.支持文博创意产品开发。发挥市级文化文物单位骨干作用，鼓励举办产品遴选推介、创意设计竞赛等活动，促进文博创意产品IP授权及展示交易。支持高端、特色的馆藏艺术品通过限量授权复制、加盟制作、委托代理等形式参与文博创意产品开发。

2.鼓励艺术品电商发展。重点培育在线艺术品展示、交易、拍卖、定制等新业态。鼓励大型艺术品跨境电商平台建设，按照“互联网+艺术品”理念，充分依托中国（上海）自由贸易试验区优势，鼓励知名艺术机构与国内知名电商合作建设艺术品跨境电商服务平台，规范开展在线艺术品展示与交易业务。支持有条件的本地画廊、艺术品拍卖公司及其它艺术品经营机构打造网上画廊、网上艺术品拍卖公司和网上艺术品商城，探索线下资源与线上平台深度结合的O2O业务新模式。

二、优化产业载体布局

1.加快推进艺术集聚区建设。推进外高桥森兰国际艺术岛与艺术园区建设，形成集艺术品保税仓储、艺术品拍卖展示交易、艺术机构总部大楼、五星级艺术酒店、艺术普及教育推广的业态集聚。打造徐汇滨江高端艺术集聚区，依托引领性文化艺术项目、美术馆群落、文化艺术展会、艺术品保税仓库，吸引国内外知名艺术机构与知名艺术家入驻。

2.支持特色艺术园区发展。鼓励现有艺术集聚区加强品牌建设，强化园区对画廊、艺术机构、艺术家的集聚能力和孵化功能，为入驻的艺术品经营单位提供专业化服务，同时在保持艺术园区特色基础上，打造2-3个以艺术体验为特色的都市艺术旅游地标。鼓励社会力量利用工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产、土地兴办特色艺术空间。

3.支持艺术集市发展。鼓励社会力量举办以高校原创艺术作品为特色的艺术集市，搭建面向上海大学上海美术学院、中国美术学院上海设计学院、华东师范大学美术学院等艺术院校青年艺术人才的交易平台，打造兼具青年人才培育、大众消费的城市艺术空间。鼓励周末特色艺术集市发展，打造一批以扶持原创、推荐新人为目标且价格亲民的大众化艺术品展示交易平台。

三、做大做强产业主体

1.支持画廊发展。引进世界知名艺术机构在沪开设画廊，支持已有相当规模及影响力的本地画廊做强做大品牌，引导基础较好的画廊强化艺术家代理、经纪与推广功能，支持本地画廊拓展香港及亚太地区市场，使上海画廊行业形成鲜明特色，在专业化与品牌化发展上达到国际一流水平。规范艺术家与画廊诚信守则经营，开展诚信画廊评选。

2.支持艺术品拍卖机构发展。支持国际知名艺术品拍卖机构以及全国排名前十位的知名艺术品拍卖机构落户上海。引导本地拍卖行找准发展定位、调整经营业态、形成业务特色，逐步做大做强。鼓励本地大型拍卖机构在境外设立分支机构，利用境外税收等政策优势，境外征集境外拍卖。深化朵云轩等国有艺术品拍卖机构改革。